Справа № 686/30708/25
Провадження № 1-кс/686/10126/25
28 жовтня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025242260000074 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356КК України,
встановив:
24.10.2025 року старший дізнавач СД ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).
У провадженні сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025242260000074 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356КК України.
В ході досудового розслідування прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького було опрацьовано матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо можливих порушень вимог чинного законодавства під час будівництва споруд по
АДРЕСА_3 , а саме самовільно, всупереч установленому законом порядку вимог містобудівних умов та обмежень, проведено реконструкцію будинку із 2-квартирного на 24-квартирний.
15.10.2025прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького за даним фактом розпочате досудове розслідування та внесені відомості про дане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025242260000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356КК України.
Окрім того, в матеріалах кримінального провадження наявний акт обстеження об'єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації, в якому зазначено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6810100000:03:007:0113 було проведено реконструкцію будинку із 2-квартирного в багатоквартирний із загальною кількістю - 24 квартири, що відбулось в порушення п. 5.1 ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення» із Зміною №1 будівництво багатоквартирного житлового будинку відбулось без отримання містобудівних умов та обстежень для здійснення реконструкції. Таким чином відповідно до зазначеного акту вказане будівництво має ознаки самочинного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 61 Земельного кодексу України передбачено, що Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка за кадастровим номером 6810100000:03:007:0113 знаходиться у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з метою отримання належним чином завірених копій документів, а саме:
- Дозвільні документи на виконання будівельних робіт (в тому числі в яких відмовлено) та документів, які подавались для отримання вказаних дозволів на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Містобудівні умови та обмеження (в тому числі скасовані), накази про їх затвердження та інші документи, які подавались разом з ними на затвердження щодо будівництва на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Проектні документації, разом із пов'язаними документами щодо будівництва на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Інші документи, які надавалися для здійснення забудови на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
Зазначені документи необхідні для встановлення суттєвих обставин вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому буде використовуватись в якості доказів, зокрема дані документи містять інформацію щодо використання зазначеної земельної ділянки, що необхідно для встановлення обставин зокрема підтвердження або спростування законності реконструкції будинку з 2-квартирного в багатоквартирний.
Дізнавач у судове засідання не з'явився, у клопотанні міститься прохання про проведення його розгляду без участі ініціатора, подане клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Представник володільця документів у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених дізнавачем доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням доведених дізнавачем обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164, 372 КПК України,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшомудізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшомудізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_8 або іншим дізнавачамгрупи дізнання у зазначеному кримінальному провадженні, дозвіл здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з метою отримання належним чином завірених копій документів, а саме:
- Дозвільні документи на виконання будівельних робіт (в тому числі в яких відмовлено) та документів, які подавались для отримання вказаних дозволів на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Містобудівні умови та обмеження (в тому числі скасовані), накази про їх затвердження та інші документи, які подавались разом з ними на затвердження щодо будівництва на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Проектні документації, разом із пов'язаними документами щодо будівництва на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113;
- Інші документи, які надавалися для здійснення забудови на земельній ділянці за кадастровими номерами 6810100000:03:007:0113.
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів із наданням можливості вилучення їх копій в ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).
Ухвала діє по 26 грудня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя