27.10.2025 Справа №607/22404/25 Провадження №1-кс/607/6419/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -
Слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42023212050000007 від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду генератора дизельного «BEF25YD» - 1 шт., що знаходиться на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, який розташований за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, для встановлення ідентифікуючих ознак вищевказаного генератора та його технічних характеристик.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023212050000007 від 17.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як зазначає слідчий, під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами Тернопільської міської ради укладено договори із ТОВ «Венком-Інвест» про закупівлю товару (№249 від 15.11.2022 та №277 від 23.11.2022), а саме - дизельні генератори у кількості 63 штуки. Відповідно до укладених договорів та додаткових угод до них, вказаний товар повинен бути доставлений постачальником до кінця 2022 року. Також додатковими угодами № 3 від 15.11.2022 та 23.11.2022 до вказаного Договору передбачено встановлення, монтаж та підключення генераторів за власний рахунок постачальника.
Відповідно до Договору про закупівлю товару №249 від 15.11.2022 здійснено поставку наступних генераторів:
-генератор дизельний «BEF25YD» - 7 штук, загальною вартістю 3 782 240 грн. (1 шт. - 540 320 грн.);
-генератор дизельний «BEF-66YD» - 12 штук, загальною вартістю 7 392 480 грн. (1 шт. - 616 040 грн.);
-генератор дизельний «BEF-44 YD» - 8 штук, загальною вартістю 4 693 440 грн. (1 шт. - 586 680 грн.);
-генератор дизельний «Covax 8500T» - 3 штуки, загальною вартістю 286 200 грн. (1 шт. - 95 400 грн.);
-генератор дизельний «Covax 11000T» - 2 штуки, загальною вартістю 280 560 грн. (1 шт. - 140 280 грн.);
-генератор дизельний «APD 276 F» - 2 штуки, загальною вартістю 2 996 280 грн. ( 1 шт. - 1 498 140 грн.);
-генератор дизельний «ALIMAR 450» - 1 штука - 2 464 000 грн.;
-генератор дизельний «BEF25BD» - 6 штук, загальною вартістю 3 241 920 грн. (1 шт. - 540 320 грн.);
-генератор дизельний «AAC AJ 400S» - 1 штука - 2 464 000 грн.;
-генератор дизельний «AKSA AD 410» - 2 штуки, загальною вартістю 4 928 000 грн. (1 шт. - 2 464 000 грн.).
Відповідно до Договору про закупівлю товару №277 від 23.11.2022 здійснено поставку наступних генераторів:
-генератор дизельний «BEF25ВD» - 13 штук, загальною вартістю 7 024 160 грн. (1 шт. - 540 320 грн.);
-генератор дизельний «BEF25YD» - 6 штук, загальною вартістю 3 241 920 грн. (1 шт. - 540 320 грн.);
Окрім того встановлено, що ТОВ «Венкон-Інвест» відповідно до Договору купівлі-продажу №41 від 03.11.2022 закупило генератори у ПП «СМАРТ ЛІФТ» (ЄДРПОУ: 42194936, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 34, оф.408) та відповідно до Договору купівлі-продажу дизельної генераторної установки №2-410/22.12 від 22.12.2022 у ТОВ «ХАЙАТ ЕСТЕЙТ» (ЄДРПОУ:3913937, м. Київ, вул. Сім'ї Хохлових, буд.8, кв.9).
Окрім того, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області надіслали висновок (довідку) за результатами участі у кримінальному провадженні в ході якої встановлено, що з недотриманням п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) принципів закупівлі щодо максимальної економії Тернопільською міською радою здійснено переплату бюджетних коштів.
Таким чином, в ході досудового розслідування у слідчого виникла необхідність у проведенні огляду вказаних генераторів, а саме «BEF25YD» - 1 шт., що знаходиться на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, який розташований за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, для встановлення ідентифікуючих ознак закуплених та поставлених генераторів та їх технічних характеристик для проведення судової економічної експертизи.
У зв'язку із вищенаведеним слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з мотивів у ньому наведених та просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
За матеріалами клопотання встановлено, що слідчими СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023212050000007 від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що 16.01.2023 до Тернопільської окружної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Тернопільській області з приводу розтрати бюджетних коштів службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою із службовими особами юридичною особою приватного права під час закупівлі товарів в умовах воєнного стану.
За результатами розгляду клопотання та доданих до нього матеріалів слідчий суддя зауважує, що проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановлено, що на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, який розташований за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, перебуває генератор дизельний «BEF25YD» - 1 шт., який був поставлений Тернопільській міській раді відповідно Договору №249 про закупівлю товару від 15.11.2022.
Згідно із відповіддю Тернопільської міської ради № 26873-Ю/2025 від 26.09.2025, на запит № 134371-2025 від 23.09.2025 т.в.о. начальника відділення Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 було відмовлено у дозволі на проведення огляду генераторів, у зв'язку із тим, що на даний момент спостерігається різке зменшення температури повітря, що також зумовлює наближення опалювального сезону. Внаслідок цього,з метою забезпечення безперебійного функціонування системи енергопостачання у вказані заклади, проведення огляду генераторів в даний період може призвести до факторів, що негативно вплинуть на їх робочий процес. Проведення оглядових робіт може створити ризик виникнення технічних несправностей або порушення заводських налаштувань обладнання. Будь-яке втручання у роботу генератора у період, коли їх надійність має велике значення для стабільного енергопостачання, може призвести до зниження їх працездатності або виходу з ладжу окремих елементів.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 447467917 від 13.10.2025, земельна ділянка з кадастровим номером 6110100000:12:016:0138, загальною площею 0,7159 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль на праві власності належать Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ: 34334305) та перебуває на праві постійного користування Тернопільського дошкільного навчального закладу №38 (код ЄДРПОУ: 24621505). Нежитлова будівля, ТДНЗ № 38, загальною площею 2123,4 кв.м., за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль на праві власності належать Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ: 34334305)
Факт перебування генератора дизельного «BEF25YD» - 1 шт., на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, підтверджується листом Управління освіти і науки Тернопільської міської ради № 163 від 10.09.2024.
Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадження № 42023212050000007 від 17.01.2023, є необхідність у проведенні огляду генератора «BEF25YD» - 1 шт., що перебуває на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, за адресою: вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, для встановлення ідентифікуючих ознак закуплених та поставлених генераторів та їх технічних характеристик, з метою проведення судової економічної експертизи.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги, що для призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42023212050000007 від 17.01.2023 необхідно здійснити огляд генератора дизельного «BEF25YD» - 1 шт., що перебуває на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, за адресою вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, для встановлення ідентифікуючих ознак генератора та його технічних характеристик, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл стороні обвинувачення у кримінальному провадженні № 42023212050000007 від 17.01.2023 на проведення огляду генератора дизельного «BEF25YD» - 1 шт., що перебуває на балансі Тернопільського закладу дошкільної освіти (ясла-сад) №38, за адресою вул. Стадникової, 22, м. Тернопіль, який знаходиться на земельній ділянці, з кадастровим номером 6110100000:12:016:0138, загальною площею 0,7159 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка на праві власності належить Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ: 34334305) та перебуває на праві постійно користування Тернопільського дошкільного навчального закладу №38 (код ЄДРПОУ: 24621505), для встановлення ідентифікуючих ознак закуплених та поставлених генераторів та їх технічних характеристик.
Строк дії ухвали встановити протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1