28.10.2025 Справа №607/22385/25 Провадження №1-кс/607/6410/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
27.10.2025 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла подана через систему «Електронний суд» через електронний кабінет ОСОБА_3 скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Системний аналіз указаної норми закону дає підстави для висновку, що право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виникає лише у чітко визначеного кола суб'єктів, зокрема у заявника, потерпілого, його представника чи законного представника.
Вказане, у свою чергу, породжує обов'язок слідчого судді з'ясувати, чи є таким суб'єктом особа, яка подала скаргу.
Частиною 1 ст. 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Так, зміст усіх додатків доданих до скарги, як і сама скарга містять відомості про прізвище, ім'я та по батькові особи, яка зверталась до органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення, як ОСОБА_2 .
Поряд з цим дана скарга подана через систему «Електронний суд» через електронний кабінет ОСОБА_3 , а відтак і кваліфікований електронний підпис на дану скаргу накладений ОСОБА_3 . При цьому відомості про підписання скарги ОСОБА_2 у скарзі відсутні.
Так само і докази того, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є однією і тією ж особою, до скарги не додані. Також відсутні докази того, що ОСОБА_3 у передбаченому законом порядку уповноважений на звернення від імені ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Водночас, за змістом ст.303 КПК право на оскарження бездіяльності слідчого має саме заявник, потерпілий або його представник, а не будь-яка інша особа.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про недотримання скаржником вимог КПК України щодо порядку звернення до слідчого судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення повернути заявнику, роз'яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 , разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1