Справа №: 465/7281/25
3/465/3227/25
27.10.2025 м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Коліщук З. М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ТзОВ «Рейтинг-Сервіс»,
за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До Франківського районного суду м. Львова надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.08.2025 ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Рейтинг-Сервіс» вчинив порушення термінів сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання по орендній платі за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, чим порушено п.295.3 статті 295, п. 287.4 статті 287 Податкового кодексу України, п.п.266.10.1 п.266.10 статті 266, п.571 статті 57 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
ОСОБА_1 та його захисник Фендик Т.І. просили провадження у справі закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, визначеного ч. 2 ст. 38 КУпАП. Зазначили, що протокол про адміністративне правопорушення № Ж13/779/13-01-04-06 складено тільки 13.08.2025, тобто вже після закінчення строку, що є підставою для закриття справи на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Днем вчинення адміністративного правопорушення є наступний день за днем настання граничного строку сплати грошового зобов'язання, тобто 01.05.2025 року, та 02.05.2025 року, а не 24.07.2025 року.
Відповідно до диспозиції частини 1 статті 163-2 КУпАП адміністративним правопорушенням є неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З п.287.4. ПК України вбачається, що податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно з п. 295.3. ПК України платники єдиного податку третьої групи (крім електронних резидентів (е-резидентів) сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Відповідно до п. 266.10.1. ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення; б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.
На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано акт про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 24.07.2025 №33548/13-01-04-06/23884763, акт про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 24.07.2025 №33550/13-01-04-06/23884763, фіскальний чек відправки листа, акт неявки №777/13-01-04-06 від 12.08.2025,виклик направлений ОСОБА_1 від 25.07.2025 №28416/6/13-01-04-06, фіскальний чек відправки листа, заявку на видачу одноразових перепусток на ім'я ОСОБА_1 , акт про неможливість вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення №Ж13/779/13-01-04-06 від 12.08.2025.
В протоколі № Ж13/779/13-01-04-06 від 12 серпня 2025 року зазначена дата вчинення правопорушення 24 липня 2025 року.
З акту перевірки від 24.07.2025 року №33548/13-01-04-06/23884763, вбачається, що граничним строком для сплати податку на нерухоме майно, орендної плату за земельну ділянку, було 01.05.2025, 01.05.2025, 01.07.2025. В той час, як платежі було фактично здійснено 07.05.2025, 22.05.2025, 07.07.2025.
З акту перевірки від 24.07.2025 №33550/13-01-04-06/23884763 відомо, що граничним строком для сплати податку на нерухоме майно, орендної плату за земельну ділянку, було 30.04.2025. В той час, як платежі було фактично здійснено 22.05.2025, 06.06.2025.
Відповідно до статті 31 ГК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися.
Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Виходячи з наведеного, днем вчинення адміністративного правопорушення є наступний день за днем настання граничного строку сплати грошового зобов'язання, тобто з 02.05.2025 та 01.05.2025 відповідно.
Таким чином, зазначивши у протоколі про адміністративне правопорушення датою вчинення адміністративного правопорушення 24.07.2025, що є датою проведення камеральної перевірки, податковим органом допущено помилку, оскільки днем вчинення адміністративного правопорушення є наступний день за днем настання граничного строку сплати грошового зобов'язання, тобто 02.05.2025 року (відповідно до акту перевірки від 24.07.2025 року №33548/13-01-04-06/23884763) та 01.05.2025 (відповідно до акту перевірки від 24.07.2025 року №33550/13-01-04-06/23884763) року відповідно.
В той же час, відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах третій шостій цієї статті.
Як зазначалося вище, днем вчинення цього адміністративного правопорушення є 02.05.2025 року і саме з цієї дати почав перебіг строку, визначений ч. 2ст.38 КУпАП.
Таким чином, як на час складання протоколу, так і на час надходження протоколу до суду, закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд -
постановив:
Закрити провадження у справі у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з закінченням строку притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-2 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Коліщук З. М.