Справа №127/31035/25
Провадження №1-кс/127/12222/25
07 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Старший слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020010001182 від 15.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що 14.08.2025 до відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт слідчого СВ про те, що на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено ряд закупівель ремонту укриттів, переможцем яких визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема: капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 на загальну суму 3 013 975,00 грн., в ході виконання яких відбулось привласнення грошових коштів в період військового стану.
У ході аналізу закупівлі виконання робіт з капітального ремонту споруд цивільного захисту проведених ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) установлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , які відповідальні за проведення закупівлі капітального ремонту споруд цивільного захисту, укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договір будівельного підряду без проведення аукціону, шляхом укладення прямого договору, що свідчить про злочинні наміри за попередньої змови з переможцем закупівлі, та лише фіктивне проведення процедур закупівель, що призвело до проведення робіт за завищеною вартістю та зайвого витрачання бюджетних асигнувань, чим спричинено розтрату бюджетних коштів, вчинену в умовах воєнного стану.
Зокрема, був укладений договір підряду №15/10-22 від 28.10.2022 щодо капітального ремонту споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 на загальну суму 3 013 975,00 грн.
Відповідно до умов вказаного договору замовник доручає, а підрядник забезпечує (виконує) будівельні роботи з капітального ремонту об'єкту: «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ».
Підрядник починає виконання робіт не пізніше 5 календарних днів з дати отримання письмового повідомлення замовника про можливість приступити до виконання робіт.
Договірна ціна робіт визначається на основі кошторису, який є невід'ємною частиною договору, є твердою і складає 3 013 975 грн. 00 коп.
Згідно з поданою документацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконано капітальний ремонт на зазначеному об'єкті, при цьому до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 2в) безпідставно були включені завищені розміри робіт та використані матеріали за цінами, які явно перевищують середньоринкові ціни на матеріали у вказаному періоді.
Внаслідок внесення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » недостовірної інформації до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 3) щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 безпідставно оплачено їх вартість, що призвело до привласнення грошових коштів в період військового стану.
Старший слідчий в клопотанні зазначив, що у зв'язку із вищезазначеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме: документів щодо придбання, поставки товару, та інших документів, щодо виконання умов договору підряду №15/10-22 від 28.10.2022 «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », унікальний номер-ідентифікатор « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Враховуючи викладене вище, старший слідчий просив клопотання задовольнити.
Старший слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку представника у судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання було повідомлено завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання старшого слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020010001182 від 15.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №12025020010001182 від 15.08.2025 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу старшому слідчому на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки старшим слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме:
• Завірених належним чином копій документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_4 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ) з виконання будівельних робіт з капітального ремонту об'єкту: «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, актів виконаних робіт, платіжних доручень, додаткових угод, касових ордерів, кошторисної та іншої документації щодо проведення вказаної закупівлі;
• Оригіналу договору підряду №15/10-22 від 28.10.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (підрядник), додатків до даного договору;
• Завірених належним чином копій статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових обов'язків уповноважених осіб.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя