8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"23" жовтня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1423/23
Господарський суд Харківської області у складі:
суддя Хотенець П.В.
при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", м. Харків
про стягнення 2898992969,32 грн.
за участю представників сторін:
позивача - Єфременко О.О., дов. від 07.03.2025
відповідача - Юркова Т.С., дов. № Др-02-1224 від 31.12.2024
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", м. Харків, в якому просить стягнути з відповідача борг у загальній сумі 2898992969,32 грн, у тому числі: основний борг у сумі 1686612098,61 грн, пеня у сумі 451920491,80 грн, 3% річних у сумі 51812956,44 грн, інфляційні втрати у сумі 303731973,51 грн та штраф у сумі 404915448,96 грн. Також просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 19 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 19 травня 2023 року о 15:00.
09 травня 2023 року електронною поштою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано клопотання (вхідний № 11585) про продовження строку на подання відзиву на позов та відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 19 травня 2023 року клопотання (вхідний № 11585 від 09 травня 2023 року) про продовження строку на подання відзиву на позов задоволено; продовжено відповідачу процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 29 травня 2023 року; клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання задоволено та відкладено підготовче засідання.
Протокольною ухвалою суду від 19 травня 2023 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 05 червня 2023 року о 12 годин.
22 травня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано відзив (вхідний № 12819) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.
24 травня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано клопотання (вхідний № 13199) про долучення до матеріалів справи доказів, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи надані документи.
31 травня 2023 року електронною поштою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано клопотання (вхідний № 13698) про зупинення провадження у справі.
05 червня 2023 року електронною поштою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано заперечення (вхідний № 14137) на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
05 червня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано відповідь (вхідний № 14167) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 червня 2025 року клопотання (вхідний № 13698 від 31 травня 2023 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" про зупинення провадження у справі № 922/1423/23 до набрання законної сили рішенням по справі № 922/1683/23 задоволено; провадження по справі зупинено до набрання законної сили рішенням по справі № 922/1683/23.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 20 липня 2023 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Харківської області від 05 червня 2023 року у справі №922/1423/23 залишено без змін.
09 вересня 2025 року через систему "Електронний суд" Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано клопотання (вхідний № 20613) про поновлення провадження у справі, оскільки постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01 травня 2025 року у справі № 922/1683/23 касаційне провадження у справі № 922/1683/23, відкрите за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" на рішення господарського суду Харківської області від 02 жовтня 2023 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 20 лютого 2025 року з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, закрито; в іншій частині касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" залишено без задоволення; рішення Господарського суду Харківської області від 02 жовтня 2023 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 20 лютого 2025 року у справі № 922/1683/23 залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 вересня 2025 року клопотання (вхідний № 20613 від 09 вересня 2025 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про поновлення провадження по справі задоволено, провадження у справі № 922/1423/23 поновлено, призначено підготовче засідання на 25 вересня 2025 року о 14:40 годин.
24 вересня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано заяву (вхідний № 22148) про збільшення розміру позовних вимог, в яких позивач просить стягнути з відповідача борг у загальній сумі 3470513532,38 грн, у тому числі: основний борг у сумі 1682951508,04 грн; пеня у сумі 451920491,80 грн; 3% річних у сумі 178262139,81 грн; інфляційні втрати у сумі 752463 943,77 грн; штраф у сумі 404915448,96 грн.
Протокольною ухвалою суду від 25 вересня 2023 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 29 вересня 2023 року о 14:30 годин.
26 вересня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано заяву (вхідний № 22337) про вступ у справу представника, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
29 вересня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано клопотання (вхідний № 22471) про долучення до матеріалів справи платіжних документів, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи надані платіжні документи.
29 вересня 2025 року підготовче засідання в режимі відеоконференції не було проведено у зв'язку з неналежним функціонуванням (збоєм в роботі) підсистеми відеоконферентзв'язку, що підтверджується Актом несправності (неналежного функціонування) системи відеоконференцзв'язку.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 29 вересня 2025 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 29 жовтня 2025 року; підготовче засідання відкладено на 23 жовтня 2025 року о 14:00 годин.
01 жовтня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" подано клопотання (вхідний № 22735) про зупинення провадження у справі № 922/1423/23 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23.
06 жовтня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано заяву (вхідний № 23069) про збільшення позовних вимог та долучення доказів.
20 жовтня 2025 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" подано заперечення (вхідний № 24349) на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Щодо заяв позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд зазначає наступне.
Згідно статті 46 Господарського процесуального кодексу України, позивач має право до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підставу позову, шляхом подання письмової заяви. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
З огляду на зазначене вище, беручи до уваги додержання позивачем процедури звернення з даними заявами (заяви підписано повноважним представником та надано докази їх направлення відповідачу), стадію розгляду (підготовче провадження), суд вважає за можливе прийняти дані заяви позивача до розгляду та продовжити подальший розгляд справи з її урахуванням.
Представник відповідача у підготовчому засіданні та у наданому клопотанні просить суд зупинити провадження у справі № 922/1423/23 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23.
Представник позивача у підготовчому засіданні та наданому запереченні проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 922/1423/23 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23 заперечує.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, судом встановлено, що однією з підстав, на яку посилається Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" в якості заперечення проти задоволення позовних вимог є та обставина, що заборгованість, яка заявлена позивачем до стягнення у справі № 922/1423/23 підлягає погашенню шляхом здійснення взаєморозрахунків на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".
Відповідно до абзацу 9 статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" взаєморозрахунки в цілях погашення заборгованості та грошових зобов'язань, що визначені статтею 1 цього Закону, здійснюються за рахунок видатків державного бюджету для врегулювання різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного для потреб побутових споживачів, та вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам природного газу протягом січня - квітня 2021 року, яка визначається відповідно до абзацу восьмого частини другої статті 3 цього Закону, - в цілях погашення заборгованості (грошових зобов'язань) включених до Реєстру суб'єктів ринку природного газу перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".
Згідно абзацу 8 частини 2 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" для включення до Реєстру суб'єкти ринку природного газу подають до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг заяву, до якої додаються підтверджені висновком суб'єкта аудиторської діяльності щомісячні розрахунки різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного постачальником для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 року включно, та вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 року, при тому що вартість ресурсу природного газу, використаного постачальником для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 року, визначається за ціною, яка складається із суми (що перераховується у гривні за 1000 метрів кубічних (без податку на додану вартість) за середньоарифметичним обмінним курсом відповідних валют Національного банку України за відповідний період постачання) таких показників: 1) середньоарифметичного значення між цінами природного газу "Bid" та "Ask" у євро/МВт•год на наступну газову добу поставки (Day-Ahead) на нідерландському газовому хабі TTF відповідно до інформації, опублікованої під заголовком "Complete European Gas prices: TTF" у звіті "Argus European Natural Gas", що склалися за відповідний період постачання (січень, лютий, березень, квітень 2021 року), помноженого на коефіцієнт "Gross Calorific Value" (GCV), який відображає значення співвідношень одиниць енергії (МВт•год) та об'єму (1000 метрів кубічних) і визначається на рівні 10,6 (далі - коефіцієнт GCV); 2) спреду (різниця між ціною природного газу на нідерландському газовому хабі TTF та на кордоні України), який визначається як фактична середня різниця в цінах між хабами NCG та TTF (Day -Ahead) за відповідний період постачання з додаванням вартості транспортування за найкоротшим маршрутом (Німеччина - Австрія - Словаччина) при бронюванні потужностей на місяць до кордону України згідно з тарифами операторів ГТС відповідних країн), але не більше 3,20 євро/МВт•год, помноженого на коефіцієнт GCV; 3) тарифу на транспортування природного газу для точки входу в Україні на міждержавному з'єднанні з урахуванням місячного коефіцієнта 1,2; 4) торговельної націнки постачальника природного газу в розмірі не більше 5 відсотків; 5) тарифу на послуги з транспортування природного газу оператора газотранспортної системи України для внутрішніх точок виходу з газотранспортної системи; а вартість реалізації такого ресурсу побутовим споживачам визначається як добуток обсягу реалізованого природного газу, підтвердженого документами щодо остаточної алокації відборів побутових споживачів, та ціни, встановленої постановами Кабінету Міністрів України на період лютий - березень 2021 року включно.
Постановою НКРЕКП від 06 вересня 2022 року № 1088 Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу, що підлягає врегулюванню на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".
Відтак, різниця між вартістю ресурсу природного газу, використаного для потреб побутових споживачів, та вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам природного газу протягом січня - квітня 2021 року підлягає державному регулюванню, зокрема, в цілях погашення заборгованості постачальників природного газу перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".
Отже, як вказує відповідач, заборгованість, заявлена Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до стягнення у справі № 922/1423/23 частково підлягає погашенню шляхом здійснення взаєморозрахунків на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".
Таким чином, держава, визнаючи неможливість підприємств паливно - енергетичного комплексу забезпечити свої розрахунки, із прийняттям Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" вчиняє дії, спрямовані на врегулювання такої заборгованості, зокрема, шляхом проведення взаєморозрахунків за рахунок видатків державного бюджету, реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування та списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування, що в свою чергу свідчить про можливість врегулювання заборгованості цих підприємств саме у спірних відносинах та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу.
12 жовтня 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову 1179 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансового забезпечення заходів з врегулювання заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", та проведення відповідних взаєморозрахунків".
Відповідно до пункту 8 вищевказаного Порядку, для проведення взаєморозрахунків їх учасники (крім одержувачів бюджетних коштів) в установленому законодавством порядку відкривають в органах Казначейства небюджетні рахунки. Одержувачі бюджетних коштів з цією ж метою відкривають в органах Казначейства бюджетні рахунки та подають Міненерго: договір про організацію взаєморозрахунків; копію акта (актів) звіряння заборгованості та/або грошових зобов'язань, складеного (складених) за формою згідно з додатком 3 із зазначенням суми заборгованості та/або грошових зобов'язань (без урахування розміру зобов'язань із сплати неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість та/або грошові зобов'язання) станом на дату підписання договору про організацію взаєморозрахунків; копії рішень НКРЕКП про затвердження розрахунків/обсягів перевищення, визначених частиною другою статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".
Проте, як зазначає відповідач, станом на час подання даного клопотання НКРЕКП не затверджено розрахунки для Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", на підставі поданих позивачем заяв, а саме: в сумі 2464018,00 грн - розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", зокрема заборгованості, що включає вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об'єму природного газу до стандартних умов, проведеного за Методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об'єму газу до стандартних умов, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв'язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату; в сумі 711768940,28 грн - щомісячних розрахунків різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 року включно та вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 року.
Як свідчать матеріали справи враховуючи вищенаведене, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" було вимушено звернутися за захистом своїх законних прав та інтересів до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про: визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" станом на розрахункову дату в сумі 2464018,00 грн зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об'єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об'єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв'язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі- продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб'єкта аудиторської діяльності; визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, в сумі 711768940,28 грн, відповідно до вимог Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"; зобов'язання НКРЕКП, затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" станом на розрахункову дату в сумі 2464018,00 грн, зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об'єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об'єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв'язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб'єкта аудиторської діяльності; зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711768940,28 грн, відповідно до вимог Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" відповідно до вимог Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".
Харківським окружним адміністративним судом прийнято вищевказаний адміністративний позов та відкрито провадження у справі № 520/27846/23.
Як свідчить клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та інші матеріали справи, звертаючись з клопотанням про зупинення провадження у справі 922/1423/23 до розгляду адміністративної справи 520/27846/23, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" виходить з того, що предметом позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" у цій справі є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" заборгованості за Рамковим договором купівлі-продажу природного газу та Індивідуального договору до Рамкового договору купівлі-продажу природного газу. Заперечуючи проти заявленого позову, відповідач, як на одну з підстав для задоволення позову посилається на те, що постановою НКРЕКП № 1078 від 06 вересня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу. На сьогодні Товариством подано до НКРЕКП визначений законодавством перелік документів, в тому числі і висновку суб'єкта аудиторської діяльності на затвердження різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариству з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711768940,28 грн, відповідно до вимог Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" з урахуванням змін внесених Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування". Відповідно до Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" вищевказана компенсація має бути направлена на врегулювання заборгованості перед позивачем.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" у даній справі факт участі відповідача у процедурі врегулювання взаєморозрахунків у встановленій Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" не заперечується.
Відповідач зазначає, що спір про зобов'язання затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711768940,28 грн, відповідно до вимог Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед позивачем відноситься до спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, тому питання про наявність або відсутність підстав для застосування вказаних положень не може бути вирішено господарським судом у цій справі.
Як зазначає відповідача, у справі № 520/2784/23 мають бути встановлені обставини, які не можуть бути встановлені у даній справі з огляду на обмеженість юрисдикції господарського суду. Однак ці обставини матимуть вирішальне значення для правильного вирішення цієї справи, зокрема щодо визначення суми зобов'язань заявлених позивачем, як основного боргу і як наслідок нарахованих позивачем санкцій що є заявлені Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" у справі 922/1423/23 через врегулювання заборгованості у розмірі 711768940,28 грн, що заявлені у позовній заяві на підставі процедури визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" з урахуванням змін внесених Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування".
Наведеним, як вважає відповідач спростовуються доводи Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про наявність у матеріалах справи доказів, які дозволяють встановити та оцінити обставини, що є предметом судового розгляду у цій справі, адже наявні у справі докази мають бути оцінені судом, в тому числі, з урахуванням чинних нормативно-правових актів, а також рішень органів на яких Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" покладено обов'язок по вчиненню певних дій у процесі врегулювання заборгованості суб'єктами ринку природного газу, а також нормативано-правовими акутами, що підлягають застосуванню під час з'ясування наявності або відсутності спірної заборгованості на дату розгляду справи та здійснення перевірки обґрунтованості і підстав її розрахунку.
Таким чином, у справі № 520/27846/23 будуть встановлені обставини, які не можуть бути встановлені у даній справі 922/1423/23 з огляду на обмеженість юрисдикції господарського суду, а відтак результати розгляду адміністративним судом вказаної справи (предметом розгляду в якій є вимоги щодо зобов'язання НКРЕКП затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 року включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 року.) матимуть істотне значення для розгляду справи № 922/1423/23, оскільки безпосередньо впливатимуть на обґрунтованість позовних вимог позивача, зокрема щодо наявності суми основного боргу у заявленому Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" розмірі та суми нарахованих штрафних ним санкцій у справі 922/1423/23 взагалі.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Пов'язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини 4, 6 статті 75 Господарського процесуального кодексу України).
Під неможливістю розгляду зазначеної справи слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Відповідно до правових висновків викладених в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20 липня 2020 року у справі №910/11236/19: Неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які встановлюються іншим судом, у принципі не можуть бути встановлені господарським судом у даній справі з незалежних від нього (суду) законодавчо зумовлених причин.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для визначення обсягу обґрунтованих зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".
Подібний правовий висновок викладений, зокрема у постановах Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі №903/611/19, від 18 травня 2020 року у справі № 905/1728/14-908/4808/14, від 20 липня 2020 року у справі №910/11236/19.
Таким чином, з огляду на наявність спору щодо неналежної якості природного газу, переданого відповідачу Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" за рамковим та індивідуальним договорами, необхідність повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи, відмінність суб'єктного складу у справах, суд вважає, що має місце об'єктивна неможливість розгляду справи №922/1423/23 до вирішення відповідного спору у справі № 520/27846/23.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" про зупинення провадження у справі № 922/1423/23 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23 задовольнити та провадження у справі №922/1423/23 зупинити до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23.
На підставі та керуючись статтями 42, 46, пунктом 5 частини 1 статті 227, статтями 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти заяви (вхідний № 22148 від 24 червня 2025 року та вхідний № 23069 від 06 жовтня 2025 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до розгляду в порядку статті 46 Господарського процесуального кодексу України
2. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" про зупинення провадження у справі № 922/1423/23 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23.
3. Провадження по справі зупинити до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/27846/23.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, в порядку статтей 255-257 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.
Ухвалу складено та підписано 27.10.2025.
Суддя П.В. Хотенець