Справа № 676/7600/24
Провадження № 2/185/3917/25
28 жовтня 2025 року м. Павлоград
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Бондаренко В.М.,
за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,
розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності, -
У листопаді 2024 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до Донецької обласної державної адміністрації про визнання права власності, в якому просить суд визнати за нею право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Позиція позивача
В обґрунтування позову посилається на те, що їй на праві приватної власності належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 26 червня 1998 року, посвідченого приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Щербою Л.О. 26.06.1998, реєстровий № 84. Проведена державна реєстрація права власності зазначеної квартири у БТІ м. Донецька. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Лаврентьєвою О.В. Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області № 74648940 від 19 серпня 2024 року, було відмовлено позивачці у проведенні реєстраційних дій на об'єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності. Тому, позивачка позбавлена права реалізації своїх прав, як правовласниця об'єкту нерухомості.
Заяви, клопотання сторін; інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 листопада 2024 року цивільну справу № 676/7600/24 було передано за підсудністю до Самарського районного суду міста Дніпропетровська, як до суду територіальна юрисдикція якого поширюється на адресу місця знаходження спірного нерухомого майна.
Ухвалою Самарського районного суду міста Дніпропетровська від 12 грудня 2024 року цивільну справу № 676/7600/24 було передано за підсудністю до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, так як територіальна підсудність Куйбишевського районного суду м. Донецька, де знаходиться спірне майно, передана зазначеному суду.
Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 квітня 2025 року було відкрито провадження у цивільній справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 вересня 2025 року, за клопотання представника позивачки - адвоката Цвігун Т.С., замінено відповідача - Донецьку обласну державну адміністрацію, на належного відповідача - Донецьку міську раду у цивільній справі № 676/7600/24.
У порядку ст. 178 ЦПК України, представник відповідача Донецької міської ради не скористався своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву.
У судове засідання позивачка, її представник - адвокат Цвігун Т.С. не з'явились, відповідно до поданої заяви, представник позивачки просив розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять суд їх задовольнити, не заперечують щодо заочного розгляду справи.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини не явки, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно.
Фактичні обставини, встановлені судом
Матеріалами справи встановлено, що позивачці ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 26 червня 1998 року, посвідченого приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Щербою Л.О. 26.06.1998, реєстровий № 84.
Відповідно до відмітки на вищезазначеному договору купівлі-продажу квартири, за № 358 від 01.07.1998 проведена реєстрація права власності зазначеної квартири у БТІ м. Донецька.
Як вбачається з технічного паспорту трикімнатна квартира, яка розташована на 4-му поверсі, 9-ти поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , має загальну площу: 58,70 кв.м, у тому числі жила площа 36,10 кв.м.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Лаврентьєвою О.В. Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області № 74648940 від 19 серпня 2024 року, було відмовлено позивачці у проведенні реєстраційних дій на об'єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності.
Як вбачається з позову, у зв'язку з відсутністю державної реєстрації права власності на належне позивачці майно, а також неможливістю перевірки в установленому порядку виникнення цих прав, так як уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою територією, позивачка позбавлена права реалізації своїх прав, як правовласниця об'єкту нерухомості.
Норми права, які застосував суд та висновки
Відповідно до вимог статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначається Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127.
Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим законом, визнаються дійсними, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації (постанова Верховного суду від 10.04.2019 у справі № 522/4689/16-ц).
Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 20.05.2020 у справі № 303/6974/16-ц зазначив, що відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовляє позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Проте, державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на об'єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан. Дія воєнного стану в Україні, станом на день розгляду заяви, продовжена Указами Президента України.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786. Відповідно до вказаного Переліку, вся територія Донецького району Донецької області з 07.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією.
Враховуючи те, що державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на належний позивачці на праві власності об'єкт нерухомості, у зв'язку з неможливістю підтвердження цих прав, так як об'єкт нерухомості знаходиться на окупованій території, а також в сукупності з іншими доказами, суд вважає, що позовні вимоги позивачки доведені матеріалами справи, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності - задовольнити в повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .
Відповідач - Донецька міська рада, місцезнаходження: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Транспортна, буд. 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 26502957.
Суддя В.М. Бондаренко