24 жовтня 2025 року Справа №160/18035/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
20.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровського державного університету внутрішніх справ, в якому позивач просить:
- визнати бездіяльність Дніпровського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та не виплaти ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2024 року, протиправною;
- зобов'язати Дніпровський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2024 року.
26.06.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишено позов без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
18.07.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернено позов в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Дніпровського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та не виплaти ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 19 липня 2024 року по 31 серпня 2024 року, протиправною та зобов'язання Дніпровський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно починаючи з 19 липня 2024 року по 31 серпня 2024 року.
Також, 18.07.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрити спрощене позовне провадження та витребувано у Дніпровського університету внутрішніх справ належним чином засвідчену копію: - наказу (наказів) про включення ОСОБА_1 до переліку осіб, що несуть службу в специфічних умовах (служба в поліції), що безпосередньо стосується виконання функцій із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян, що приймають участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії); - наказу від 24.02.2022р. № 140 «Про подальшу організацію функціонування університету в умовах надзвичайного та воєнного стану»; - наказу від 02.03.2022 року № 159 «Про вжиття додаткових заходів щодо надійної охорони та оборони будівель і територій університету в умовах надзвичайного та воєнного стану», або повідомити суд про причини, за яких витребувані докази надати неможливо.
Ухвалу від 18.07.2025 року доставлено до електронного кабінету відповідача в підсистемі “Електронний суд» - 24.07.2025 року, витребувані докази у встановлений судом строк та станом на дату постановлення даної ухвали не надано, причини неможливості їх надання суду не повідомлено.
У відповідності до п.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до п.5 ст.5 КАС України одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є обов'язковість судових рішень.
Згідно з ч.ч.2-3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У відповідності до положень статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі вищевикладеного, з метою вчасного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, повторно витребувати у відповідача відповідні докази, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.
Також, суд зауважує, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, дія якого продовжувалася і триває дотепер.
Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про продовження строку розгляду справи на 60 днів.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 121, 248 КАС України, суд,
Повторно витребувати у Дніпровського університету внутрішніх справ належним чином засвідчену копію: - наказу (наказів) про включення ОСОБА_1 до переліку осіб, що несуть службу в специфічних умовах (служба в поліції), що безпосередньо стосується виконання функцій із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян, що приймають участі у бойових діях (забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії); - наказу від 24.02.2022р. № 140 «Про подальшу організацію функціонування університету в умовах надзвичайного та воєнного стану»; - наказу від 02.03.2022 року № 159 «Про вжиття додаткових заходів щодо надійної охорони та оборони будівель і територій університету в умовах надзвичайного та воєнного стану».
Витребувані докази надати суду у строк протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали, або повідомити суду причини неможливості їх надати протягом 5 днів.
Продовжити строк розгляду даної справи на 60 днів.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Дєєв