24 жовтня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/10480/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопота С.Л. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та просить:
1. Визнати бездіяльність Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо відмови в проведенні повторного спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що сталося 13 листопада 2020 року о 9 год. 30 хв. на комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради з ОСОБА_2 протиправною.
2. Зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести повторне спеціальне розслідування професійного захворювання, що сталося 13 листопада 2020 року о 9 год. 30 хв. на комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради з ОСОБА_2 та скласти відповідний акт.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, в тому числі, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи, судом встановлено, що дружина позивача, ОСОБА_2 працювала в комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради на посаді лікаря-кардіоревматолога.
Згідно з рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 26.03.2021 №153 «Про зміну назви комунального некомерційного підприємства та затвердження статуту у нової редакції» назва комунального некомерційного підприємства «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 04591208) змінено на комунальне некомерційне підприємство «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 04591208). Комунальне некомерційне підприємство «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради є правонаступником комунального некомерційного підприємства «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради (дана інформація міститься в Акті спеціального розслідування від 28.05.2021).
13.11.2020 ОСОБА_2 захворіла, 16.11.2020 отримано позитивний тест ПЛР, у зв'язку з погіршенням стану здоров'я 20.11.2020 госпіталізована у відділення для лікування хворих з COVID-19 до комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №3», 23.11.2020 хвора померла (інформація підтверджується відповідними документами).
Наказом Управління Держпраці у Чернігівській області, правонаступником якого є Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (надалі - Відповідач) від 24.11.2020 №80-11-ГПЗ (з подальшими змінами) утворена Комісія спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що сталося 13.11.2020 на комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради з ОСОБА_2 , яка працювала у закладі на посаді лікаря-кардіоревматолога.
За результатами проведеного спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що сталося 13 листопада 2020 року о 9 год. 30 хв. на комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча поліклініка №2» Чернігівської міської ради комісією, складений Акт від 28.05.2021 за формою Н-1/НП, який затверджений начальником Управління Держпраці у Чернігівській області 31.05.2021 року та вказує на те, що гостре професійне захворювання визнається таким, що не пов'язане з виробництвом.
Позивачу, ОСОБА_1 , як чоловіку померлої вручений один екземпляр акту.
Отже, позивач дізналась про порушення свого права в 2021 році, звернувся за захистом свого права 16.09.2025, що свідчить про порушення строку звернення до суду, визначеного в ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку шляхом подання позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КЛОПОТ