про закриття провадження у справі
27 жовтня 2025 року Справа № 580/10945/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Янківська В.П.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у змішаній (паперовій та електронній) формі адміністративну справу за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_1 до Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
30 вересня 2025 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_1 до Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, в якому позивач просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 36299692) щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку за адресою: вул. Хрещатик, 214 у Черкаси, під майновим комплексом Черкаської художньої школи ім. Д.Г. Нарбута;
2) зобов'язати Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 36299692) вжити заходів щодо оформлення правоустановчих документів на земельну ділянку за адресою: вул. Хрещатик, 214 у Черкаси, під майновим комплексом Черкаської художньої школи ім. Д.Г. Нарбута.
Ухвалою суду від 06.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі даного позову, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
23.10.2025 від позивача суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі та клопотання про повернення сплаченого ним судового збору.
Перевіривши заявлені доводи та надані докази, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Предметом спору в даній справі є визнання протиправною бездіяльність Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 36299692) щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку за адресою: вул. Хрещатик, 214 у Черкаси, під майновим комплексом Черкаської художньої школи ім. Д.Г. Нарбута та зобов'язання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 36299692) вжити заходів щодо оформлення правоустановчих документів на земельну ділянку за адресою: вул. Хрещатик, 214 у Черкаси, під майновим комплексом Черкаської художньої школи ім. Д.Г. Нарбута.
23.10.2025 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому він зазначив, що 20.10.2025 до Черкаської окружної прокуратури від відповідача - Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради - надійшов лист про вирішення питання про закриття провадження у справі, оскільки вВідповідачем 07.10.2025 укладено договір про виконання землевпорядних робіт, на підставі якого землеворядною організацією виготовлено технічну документацію на земельну ділянку по вул. Хрещатик, 214 у м. Черкаси та подано для затвердження до Черкаської міської ради. Вивчивши вказаний лист та додані до нього документи, а саме Договір № 48 від 07.10.2025, копію проєкту землеустрою та докази подання його на затвердження, позивач зазначив, що у справі № 580/10945/25 повністю усунені порушення, що стали підставою позову.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (ч. 2 ст. 238 КАС України).
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив, що відповідач виправив оскаржувані порушення і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.
Отже, наявні обставини для закриття провадження у справі, тому заява відповідача є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3676-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до ч. 2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Під час пред'явлення позову Черкаською обласною прокуратурою сплачений судовий збір відповідно до платіжної інструкції від 29.09.2025 № 2086 у сумі 4844,80 грн.
Отже, у зв'язку із закриттям провадження у справі, необхідно повернути Черкаській обласній прокуратурі з бюджету сплачену суму судового збору.
Керуючись ст. 238, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву прокурора про закриття провадження у справі та повернення сплаченого судового збору задовольнити.
Провадження у справі №580/10945/25 за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_1 до Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії закрити.
Повернути Черкаській обласній прокуратурі (18015, м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 286, код ЄДРПОУ 02911119) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп., сплачений відповідно до платіжної інструкції від 29.09.2025 № 2086.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її підписання.
СуддяВалентина ЯНКІВСЬКА