Справа № 565/2526/25
Провадження № 3/565/678/25
24 жовтня 2025 року м.Вараш
Суддя Вараського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,
- за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП,
05 жовтня 2025 року, о 18 год. 13 хв., ОСОБА_1 , будучи за постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2024 року притягнутим за ч.1 ст.130 КУпАП до адміністративної відповідальності, керував транспортним засобом марки Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в м. Вараш, по вул.Приміська, буд.3, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, різна зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Алкотест 6820 та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП.
Крім того, 05 жовтня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи притягнутим постановою серії ЕНА №5790624 від 23 вересня 2025 року до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП, повторно протягом року керував транспортним засобом марки Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи не з'явився, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надходило.
Згідно з ч.2 ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов'язковою при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 та ч.2 ст.130 КУпАП.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.
Зважаючи на вищевикладене, суд розцінює неявку ОСОБА_1 до суду для розгляду протоколу виключно як спробу уникнути відповідальності за правопорушення шляхом затягування розгляду справи та строків притягнення до адміністративної відповідальності, тому вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши та проаналізувавши протокол про адміністративне правопорушення та інші докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Суд вважає, що вказані адміністративні справи підлягають об'єднанню в одне провадження, оскільки ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
Згідно з п.2.1.а Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Відповідно до п.2.5. Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною другою ст.130 КУпАП визначено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Частина 5 ст.126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП.
Протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №474403 від 05 жовтня 2025 року підтверджується, що 05 жовтня 2025 року, о 18 год. 13 хв., ОСОБА_1 , керував транспортним засобом марки Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в м. Вараш, по вул.Приміська, буд.3, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, різна зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Алкотест 6820 та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху.
Протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №474403 від 05 жовтня 2025 року підтверджується, що 05 жовтня 2025 року, о 18 год. 13 хв., ОСОБА_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року керував автомобілем марки Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , чим порушив вимоги п.2.1а Правил дорожнього руху.
Окрім цього, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП, також підтверджується:
- актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в графі «З результатами згоден» зазначено « ОСОБА_1 відмовився»;
- направленням на огляд водія транспортного засобу для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05 жовтня 2025 року, у результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння покривів обличчя шкіри, поведінка, що не відповідає обстановці. У графі «Результат огляду» зазначено «відмовився від огляду»;
- довідкою повторності до протоколу ЕПР1 №474403 від 05 жовтня 2025 року інспектора з АП СВГ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Котяш О., відповідно до якої ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував, притягувався за аналогічне порушення протягом року та позбавлений права керування постановою Кузнецовського міського суду у справі №565/2223/24 від 07 листопада 2024 року;
- довідкою повторності до протоколу ЕПР1 №474407 від 05 жовтня 2025 року інспектора з АП СВГ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Котяш О., відповідно до якої ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував, притягувався за аналогічне порушення протягом року - постанова за ч.4 ст.126 КУпАП серії ЕНА №5790624 від 23 вересня 2025 року, позбавлений права керування постановою Кузнецовського міського суду у справі №565/2223/24 від 07 листопада 2024 року;
- постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2024 року у справі №565/2223/24, яка набрала законної сили 19 листопада 2024 року, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн та позбавлено права керування транспортними засобами на строк один рік;
- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №5790624 від 23 вересня 2025 року, за якою на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 400,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП. Докази оскарження вказаної постанови в матеріалах справи відсутні.
- відеозаписами, доданими до протоколів про адміністративне правопорушення, на яких зафіксовано, що працівник поліції зупинив транспортний засіб Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 . На запит працівника поліції ОСОБА_1 посвідчення водія не надав. Виявивши під час розмови явні ознаки алкогольного сп'яніння у ОСОБА_1 , який керував зазначеним автомобілем, працівник поліції пропонує останньому пройти огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння у визначеному законом порядку. На таку пропозицію поліцейського Алешкевич В.Г. відмовився, після чого ОСОБА_1 повідомлено, що за фактом відмови від проходження огляду відносно нього буде складено протокол за ч.2 ст.130 КУпАП.
На вказаних відеозаписах не зафіксовано вчинення поліцейським щодо ОСОБА_1 протиправних дій, зокрема застосування фізичного, психологічного насильства чи примусу до вчинення (невчинення) будь-яких дій.
У рішенні по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Наявні у матеріалах справи докази, повністю підтверджують доведеність вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП.
У протоколах про адміністративне правопорушення власником транспортного засобу Mazda 626, реєстраційний номер НОМЕР_1 , зазначено ОСОБА_2 .
Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, з позбавленням права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.36 ,126, 130, 283, 284 КУпАП, суд
Об'єднати в одне провадження справи №565/2526/25 (провадження №3/565/678/25) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП та №565/2538/25 (провадження №3/565/688/25) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.136 КУпАП.
Об'єднаній справі про адміністративне правопорушення присвоїти №565/2526/25 (провадження №3/565/678/25).
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення:
- за ч.2 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 2 000 (двох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки, без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч.5 ст.126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 2 400 (двох тисяч чотирьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ст.36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 400 (двох тисяч чотирьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Вараський міський суд Рівненської області.
Згідно з ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, який визначений у відповідній статті КУпАП та зазначений у постанові про стягнення штрафу.
Суддя Г.В.Бренчук