Справа № 369/17929/25
Провадження №1-кс/369/2870/25
08.10.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 посилається на те, що 10.09.2025 року Члени Обслуговуючого кооперативу «Автогаражне товариство «Луч» засобами поштового зв'язку звернувся до ВП № 1 (м. Вишневе) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про те, що в період часу 01.01.2024 по 31.12.2024 року головний бухгалтер вищевказаного гаражного кооперативу ОСОБА_5 під час ведення бухгалтерського обліку безпідставно прийняла на роботу громадянина ОСОБА_6 , нараховувавала йому заробітну плату, яку привласнювала на свої потреби.
20.09.2025 року, член обслуговуючого кооперативу «Автогаражне товариство «Луч» ОСОБА_4 звернувся до чергового ВП № 1 (м. Вишневе) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з метою отримання витягу про внесення відомостей по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також просив надати номер кримінального провадження.
20.09.2025 року, в черговій частині в усній формі йому було повідомлено, що відомості по вищевказаній заяві не реєструвалися ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в ЄРДР
Дана заява ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 12.09.2025 року зареєтрована по вхідній кориспонденції за № Л-14917.
20.09.2025 року ОСОБА_4 стало відомо, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих членам кооперативу відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Враховуючи викладене, ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 просив зобов'язати орган, уповноважений розпочати досудове розслідування - ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення.
02.10.2025 року ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області відкрито провадження у справі.
У судове засідання заявник та його представник не з'явилися.
Службова особа Бучанського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 10.09.2025 року Члени Обслуговуючого кооперативу «Автогаражне товариство «Луч» засобами поштового зв'язку звернувся до ВП № 1 (м. Вишневе) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про те, що в період часу 01.01.2024 по 31.12.2024 року головний бухгалтер вищевказаного гаражного кооперативу ОСОБА_5 під час ведення бухгалтерського обліку безпідставно прийняла на роботу громадянина ОСОБА_6 , нараховувавала йому заробітну плату, яку привласнювала на свої потреби.
20.09.2025 року, член обслуговуючого кооперативу «Автогаражне товариство «Луч» ОСОБА_4 звернувся до чергового ВП № 1 (м. Вишневе) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з метою отримання витягу про внесення відомостей по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також просив надати номер кримінального провадження.
20.09.2025 року, в черговій частині в усній формі йому було повідомлено, що відомості по вищевказаній заяві не реєструвалися ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в ЄРДР
Дана заява ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 12.09.2025 року зареєтрована по вхідній кориспонденції за № Л-14917.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Службовою особою Бучанського РУП ГУ НП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Членів Обслуговуюча кооперативу «Автогаражне товариство «Луч» від 09.09.2025 року, зареєстрована по вхідній кориспонденції за № Л-14917 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1