Справа № 159/6741/25
Провадження № 1-кс/159/1840/25
24 жовтня 2025 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3 (дистанційно)
прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ковельської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23.09.2025 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ковельської окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявами під №683, №1118, де йшлося про умисне вбивство ряду осіб, серед яких ОСОБА_6 .
Під час розгляду скарги встановлено, що упродовж 2025 року до Ковельської окружної прокуратури в порядку ст.214 КПК України надійшло дві заяви ОСОБА_3 , а саме: 22.05.2025 вхідний номер 4975-25 заява від 06.05.2025 щодо суддів та щодо вбивства осіб, а також 10.09.2025 вхідний номер 8596-25 заява від 01.09.2025 про вбивство осіб серед яких ОСОБА_6 .
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив перевірити обставини вбивства у 2009-2010 роках особи, яку всі знали під даними ОСОБА_6 і який був обізнаний з обставинами справи щодо вбивства ОСОБА_7 .
Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечила, надала суду витяг з реєстраційних даних щодо розгляду скарг ОСОБА_3 , усі скарги скеровані до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.
Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення. До того ж законодавцем розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень частини першої статті 214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у частині четвертій статті 214 КПК України.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статі 214 КПК України, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у своїй заяві повинен зазначити конкретні, відомі йому обставини об'єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).
Такі обставини можуть бути викладені у світлі власного сприйняття та юридичної оцінки, проте вони повинні вибути достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 повідомляє про вбивство особи, тому ці обставини повинні бути перевірені належним чином.
На час розгляду скарги вимога слідчого судді про надання матеріалів перевірки заяви ОСОБА_3 від 06.05.2025 та від 01.09.2025 не виконана. Матеріали надані слідчому судді не дають можливості ідентифікувати звернення і рішення по них.
У зв'язку з цим скаргу необхідно задовольнити.
Слідчий суддя зауважує, що визначення попередньої правової кваліфікації дій при внесенні відомостей до ЄРДР належить до виключної компетенції органів досудового розслідування і прокурора, відтак вимоги заявника про внесення відомостей за визначеними ним конкретними статтями Кримінального кодексу України суд відхиляє.
Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 06.05.2025 та від 01.09.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1