Справа № 159/7003/25
Провадження № 2-о/159/205/25
24 жовтня 2025 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Денисюк Т.В.,
з участю секретаря судового засідання Пустової А.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
У жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту належності заявнику правовстановлюючого документу - архівної довідки, яка видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України 29.08.2025 за №179/1/8923, і в якій її по батькові помилково вказане « ОСОБА_2 » замість правильного « ОСОБА_2 ».
В обґрунтування заяви зазначила, що після досягнення 50 років, 08.09.2025 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Заява за принципом екстериторіальності передана на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, рішенням № 033050011989 від 16.09.2025 відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу, до страхового стажу не зараховані періоди трудової діяльності з 19.02.2001 до 04.08.2004, оскільки в наказі №96 від 31.07.2002 про надання відпустки по догляду за дитиною до 3-річного віку її по батькові значиться « ОСОБА_2 » замість правильного « ОСОБА_2 », зокрема такі розбіжності містяться в архівній довідці від 29.08.2025 №179/1/8923.
В судове засідання заявник не з'явилася, клопотала про розгляд справи у її відсутності.
Від заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській областінадійшли письмові пояснення, відповідно до яких ГУ ПФУ в Івано-Франківській областічастково не зарахувало заявнику до страхового стажу період роботи підтверджений архівною довідкою №179/1/8923 від 29.08.2025, а саме з 19.02.2001 до 04.08.2004, оскільки в наказах, зокрема про надання відпустки по догляду за дитиною до 3-річного віку по батькові заявника значиться « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним. При вирішенні справи ГУ ПФУ в Івано-Франківській областіпокладається на об'єктивність та неупередженість суду при розгляді заяви, прийнятті законного рішення щодо встановлення факту, що має юридичне значення. Розгляд справи просили проводити у відсутності представника заінтересованої особи.
Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина п'ята статті 268 ЦПК України) - 24.10.2025.
Суд, дослідивши письмові докази у справі, дійшов такого висновку.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до частин першої-другої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Отже, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі № 761/16799/15-ц (провадження №14-139цс18), у постанові від 10.04.2019 у справі №320/948/18.
У пункті 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» міститься роз'яснення про те, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документів, відповідно до чинного законодавства. Поряд з цим, суд може встановити факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документу, що посвідчує трудовий стаж.
Необхідність встановлення факту належності документів особі у цій справі пов'язана із реалізацією права заявника на отримання пенсії.
Стаття 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає умови призначення пенсії по інвалідності, зокрема в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого ст. 32 цього Закону.
Особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: для осіб з інвалідністю II та III груп, від 49 років до досягнення особою 51 року - включно 12 років.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній установлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Згідно з пунктом 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
У судовому порядку, відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку, встановлюється лише факт належності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження.
Заявник як в обґрунтуванні заяви, так і в прохальній частині просить встановити саме факт належності їй правовстановлюючих документів - архівної довідки, що викликає юридичні наслідки, зокрема, виникнення права на зарахування періоду роботи до трудового стажу для призначення пенсії по інвалідності, що відповідає положенням частини першої статті 315 ЦПК України.
Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення факту належності їй архівної довідки може бути розглянута в порядку окремого провадження, як встановлення факту, що має юридичне значення.
При вирішенні заяви по суті суд виходить з такого.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 02.02.2000 МРВ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України у Харківській області, заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Харків та її повне ім'я є « ОСОБА_1 ».
Довідка про присвоєння ідентифікаційного номера видана заявнику також на ім'я « ОСОБА_1 ».
Згідно з повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 24.09.20025 ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Харкові Харківської області.
14.01.2000 ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_4 , після укладення шлюбу обом присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ». Рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 06.06.2018 шлюб між подружжям розірваний (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №0051122359 від 09.05.2025.
09.07.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно уклала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 09.07.2024).
Посвідчення особи з інвалідністю серії НОМЕР_4 також видане на « ОСОБА_1 », дата народження - 1975 рік
Трудова книжка заявника серії НОМЕР_5 видана 15.09.1998 на прізвище « ОСОБА_3 », після укладення заявником шлюбу уповноваженою особою дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 » перекреслене та вказане прізвище « ОСОБА_5 ».
В трудовій книжці заявника наявний запис №5 від 19.02.2021 «Прийнята викладачем на кафедру іноземних мов Харківського інституту Військово-Повітряних Сил (ХІ ВПС), наказ №15 твід 19.02.2001». Записи №6 від 01.08.2001 та №7 від 01.09.2002 містять вказівки про заключення ОСОБА_1 трудових договорів на посаді викладача Харківського інституту Військово-Повітряних Сил. Запис №8 від 04.08.2004 свідчить про звільнення ОСОБА_1 у зв'язку з переведенням до Харківського університету Повітряних сил.
Попри це, в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України 29.08.2025 за №179/1/8923 у записах щодо прийняття заявника викладачем на кафедру іноземних мов з 19.02.2001 та щодо надання їй відпустки по догляду за дитиною з 31.07.2002 до досягнення 3-річного віку, повне ім'я заявника вказано як «ОСОБА_1 ». У решті відомостях, які підтверджують трудовий стаж заявника, ім'я останньої вказане правильно « ОСОБА_1 ».
Разом з тим відомості про місце роботи заявника у період з 19.02.2001 до 04.08.2004, зазначені у цій архівній довідці тотожні з відомостями, внесеними до трудової книжки ОСОБА_1 .
Наведене у сукупності доводить існування помилки у написанні по батькові заявника в архівній довідці № №179/1/8923 від 29.08.2025 (« ОСОБА_2 » замість вірного « ОСОБА_2 »).
Заявник не має іншої можливості, ніж в судовому порядку, встановити факт належності їй документу, за яким визначається право на пенсійне забезпечення, тому заяву необхідно задовольнити.
Висновки суду відповідають правовим позиціям Верховного Суду, наведеним у постановах від 16.06.2021 № 643/6447/19 (провадження № 61-14968св20), від 03.02.2021 у справі № 644/9753/19 (провадження № 61-14667св20), від 18.11.2020 у справі № 554/3600/19 (провадження № 61-8937св20), від 25.11.2020 у справі № 636/4087/19 (провадження № 61-13847св20), від 19.06.2019 у справі № 752/20365/16-ц (провадження № 61-24660св18), від 05.12.2019 у справі № 750/9847/18 (провадження № 61-18230св19).
Заявник звільнена від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як особа з інвалідністю ІІ групи, тому судові витрати необхідно компенсувати за рахунок держави.
Керуючись статтями 76-81, 247, 263-265, 268, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Заяву задовольнити.
Встановити юридичний факт про те, що архівна довідка, яка видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України 29.08.2025 за №179/1/8923, в якій вказані відомості про ОСОБА_1 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м.Харків Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування учасників :
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, код ЄДРПОУ 20551088, адреса: м.Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, Івано-Франківська область.
Повне судове рішення складене 24.10.2025.
ГоловуючийТ. В. ДЕНИСЮК