про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 жовтня 2025 рокусправа № 443/1639/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області (вул. Грушевського, 3, смт. Гніздичів, Стрийський район, Львівська область, код ЄДРПОУ 26256866) про визнання протиправним та скасування рішення про зняття з реєстрації місця проживання,-
ОСОБА_1 звернувся до Жидачівського районного суду Львівської області із позовом до Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконкому Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області про зняття ОСОБА_1 з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати орган реєстрації Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області поновити його у реєстрації у АДРЕСА_1 ;
- стягнути з відповідача на його користь судові витрати.
Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 30.09.2025 справу №443/1639/25 за позовом ОСОБА_1 до Гніздичівської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення про зняття з реєстрації місця проживання - передано (за підсудністю) на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.
21.10.2025 справа №443/1639/25 надійшла до Львівського окружного адміністративного суду та, відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 21.10.2025, була передана на розгляд головуючому-судді Костецькому Н.В.
Позивачем до позовної заяви долучено заяву про відстрочення сплати судового збору, яка обґрунтована неможливістю позивача сплатити судовий збір, оскільки він є військовослужбовцем та проходить військову службу у Збройних Силах України.
Вирішуючи питання про відстрочення сплати судового збору та відкриття провадження у справі, суд враховує таке.
Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору або відстрочити його сплату та перелік суб'єктів, до яких таке звільнення (відстрочення) застосовується, обумовлені ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону №3674-VI, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат; платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення.
Таким чином, судові витрати це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв'язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати це витрати держави, які вона несе у зв'язку з вирішенням конкретної справи.
Згідно ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За приписами ст. 8 Закону №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині другій цієї статті.
З матеріалів позовної заяви суд встановив, що позивач є військовослужбовцем, яких проходить військову службу у Збройних Силах України, що підтверджується долученими до матеріалів позовної заяви витягом з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 28.02.2022 №47 та довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 01.04.2025 №1178.
Таким чином, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, суд робить висновок про наявність підстав для відстрочення сплати позивачу судового збору до ухвалення рішення у даній справі.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 133, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
постановив:
відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення у даній справі.
Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчені:
- копію рішення про зняття позивача з реєстрації місця проживання;
- копій усіх матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення про зняття позивача з реєстрації місця проживання.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Заяви по суті справи повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського 2, м. Львів, 79018) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.10.2025 року.
СуддяКостецький Назар Володимирович