27 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/16012/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
14.07.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, в якому позивачка просила визнати бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання постанови Луганського апеляційного суду від 31.03.2020 по справі № 423/455/18 за бюджетною програмою 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» протиправною; зобов'язати Державну казначейську службу України виконати постанову Луганського апеляційного суду від 31.03.2020 по справі № 423/455/18 згідно виконавчого листа, виданого Попаснянським районним судом Луганської області 23.04.2020 по справі № 423/455/18 в частині стягнення з Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію в розмірі 150000 грн за бюджетною програмою 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 справу № 640/16012/20 прийнято до провадження. Визначено продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21.09.2021 від представника позивача адвоката Скворцової Алли Юріївни до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачка ОСОБА_1 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 . Донька ОСОБА_1 подала до нотаріуса заяву про вступ у спадщину. Тому представник позивача просила зупинити провадження у справі до прийняття спадщини донькою ОСОБА_1 - ОСОБА_2 . При цьому доказів на підтвердження звернення доньки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до нотаріуса з заявою про вступ у спадщину до суду не надано. У зв'язку з чим суд не може вирішити зазначене клопотання.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частинами першою, другою та третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина дев'ята статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З метою встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від представника позивача адвоката Скворцової Алли Юріївни інформацію щодо вступу у спадщину після смерті ОСОБА_1 ОСОБА_2 , з наданням підтверджуючих документів.
Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від адвоката Скворцової Алли Юріївни інформацію щодо вступу у спадщину після смерті ОСОБА_1 ОСОБА_2 , з наданням підтверджуючих документів.
Витребувані судом документи надати протягом десяти робочих днів з дня отримання цієї ухвали через підсистему «Електронний суд».
У разі ненадання витребуваних доказів у визначений строк без поважних причин позовну заяву може бути залишено без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Свергун