27 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5590/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29019, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10, код ЄДРПОУ 21318350)
відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через адвоката Неверчака Є.Б., звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо незастосування для розрахунку розміру пенсії за віком під час опрацювання її заяви від 05.08.2024 року показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2021, 2022, 2023 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 14.02.2025 року перерахунок її пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2021, 2022, 2023 роки.
Ухвалою судді від 19.08.2025 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Розглядаючи справу, суд установив, що предметом спору у ній є законність дій та рішень територіальних органів ПФУ щодо визначення розміру пенсії позивачки, перерахованої та виплачуваної їй з 05.08.2024 року.
Суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повинне брати участь у цій справі в якості співвідповідача як територіальний орган Пенсійного фонду, в якому позивачка перебуває на обліку за зареєстрованим місцем проживання/перебування та який виплачує їй пенсію, а не як третя особа.
Згідно зі статтею 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, виключивши його з кола третіх осіб.
2. Запропонувати відповідачу-2 - ГУ ПФУ в Кіровоградській області - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:
- відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України.
3. Зобов'язати відповідача-1 - ГУ ПФУ в Полтавській області - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:
- докази того, що заяву ОСОБА_2 від 05.08.2024 року про призначення пенсії розглядало та рішення №935120136779 від 09.08.2024 року за нею приймало саме ГУ ПФУ в Хмельницькій області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ