про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2025 року м. Київ № 320/49345/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документи
за позовомОСОБА_1
до1. ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2. ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 3. Головного управління Національної поліції в Донецькій області
третя особа1. ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2. ІНФОРМАЦІЯ_3
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Михайлов Олександр Миколайович звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовом, в інтересах ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просить суд:
- бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 з неактуалізації - невнесення інформації/відомостей в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та неприведення до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022, зокрема, у реквізитах - «Категорія обліку: не військовозобов'язаний», «Підстава зняттявиключення: п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та за станом здоров'я», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_5 », «Дата ВЛК: 10.11.2022», «Постанова ВЛК: ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 » інформацію (дані/відомості) як вірні неокреслення ,- визнати протиправною.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 актуалізувати - внести інформацію/відомості в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та привести до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022: У реквізитах - «Категорія обліку: не військовозобов'язаний», «Підстава зняттявиключення: п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та за станом здоров'я», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_5 », «Дата ВЛК: 10.11.2022», «Постанова ВЛК: ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 » інформацію (дані/відомості) як вірні окреслити.
- бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 з неактуалізації - невнесення інформації/відомостей в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та неприведення до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022, зокрема, реквізитах - «Категорія обліку: військовозобов'язаний», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Звання: рекрут» інформацію (дані/відомості) як невірної видалення. Не виключення інформації (даних/відомостей) про - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів як такого, що має статус «Вас розшукує ТЦК від 03.07.2025. Порушення правил військового обліку»,- визнати протиправною.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_7 актуалізувати - внести інформацію/відомості в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та привести до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022: У реквізитах - «Категорія обліку: військовозобов'язаний», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Звання: рекрут» інформацію (дані/відомості) як невірні видалити. Виключити інформацію (дані/відомості) про - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів як такого, що має статус «Вас розшукує ТЦК від 03.07.2025. Порушення правил військового обліку».
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області виключити інформацію (дані/відомості) про - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), з бази інформаційного ресурсу інформаційно - комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» як такого, що має статус «Вас розшукує ТЦК від 03.07.2025. Порушення правил військового обліку».
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2025 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.
Приписами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд встановив її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Згідно частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Водночас, ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір", де вказано, що за подання до адміністративного суду:
- адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Окрім того, суд звертає увагу, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Разом із тим, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" передбачено, що з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3028 гривень.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено 3 (три) основі вимоги немайнового характеру:
1) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 актуалізувати - внести інформацію/відомості в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та привести до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022: У реквізитах - «Категорія обліку: не військовозобов'язаний», «Підстава зняттявиключення: п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та за станом здоров'я», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_5 », «Дата ВЛК: ІНФОРМАЦІЯ_9 », «Постанова ВЛК: ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 » інформацію (дані/відомості) як вірні окреслити.
2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_7 актуалізувати - внести інформацію/відомості в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо позивача та привести до відповідності/тотожності відомостям про відповідачем вчинений запис у довідці ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 (26616454) від 10.11.2022 та тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 10.11.2022: У реквізитах - «Категорія обліку: військовозобов'язаний», «ТЦК та СП: ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Звання: рекрут» інформацію (дані/відомості) як невірні видалити. Виключити інформацію (дані/відомості) про - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів як такого, що має статус «Вас розшукує ТЦК від 03.07.2025. Порушення правил військового обліку».
3) зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області виключити інформацію (дані/відомості) про - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), з бази інформаційного ресурсу інформаційно - комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» як такого, що має статус «Вас розшукує ТЦК від 03.07.2025. Порушення правил військового обліку».
Отже, відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», сума судового збору повинна становити 2906,88 грн. (968,96 х 3)
Натомість, згідно з доданої до адміністративного позову квитанції позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн.
При цьому, суд відхиляє посилання представника позивача на те, що позивачем заявлено одну самостійну вимогу, а всі інші вимоги конкретизують самостійну вимогу і є похідними від неї, та зазначає наступне.
З огляду на те, що у цій справі ОСОБА_1 пред'явив позов до трьох відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Головного управління Національної поліції в Донецькій області та зазначив (сформував) вимоги до кожного з них, суд, на підставі норм чинного законодавства буде надавати оцінку кожній із заявлених позовних вимог до кожного із відповідачів.
Відтак, заявлені позовні вимоги не підпадають під категорію основної вимоги та похідних від неї.
Викладене узгоджується із правою позицією сформованою у постанові Верховного Суду від 06 вересня 2023 року в справі № 140/6803/22.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- документа про сплату судового збору у розмірі 1937, 92 грн. (Отримувач коштів ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача UA718999980313151206084010001; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жукова Є.О.