про закриття провадження у справі
27 жовтня 2025 року м. Київ № 320/27920/23
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись із заявою представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Державної охорони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління державної охорони України, яка полягає у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі ст.8, 10, 43, та 63 закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов?язати Управління державної охорони України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 на підставі ст.8, 10, 43, та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XI «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.08.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у матеріалах справи документами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
До суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що оскаржувані дії Управління державної охорони України уже вчинено, шляхом підготовки і направлення до ГУ ПФУ в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 відповідно до Постанови №704 з повною інформацією за формою передбаченою додатком 2 до Постанови № 45, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018, на підставі статей 8, 10, 43 та 63 Закону № 2262-XII із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а тому відсутні підстави для зобов'язання відповідача вчинити такі дії, так як вони вже вчиненні.
На підтвердження зазначеного, відповідачем надано належними чином засвідченні копії: довідки від 17.01.2024 №2/6-2339 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 для перерахунку пенсії; другого примірника супровідного листа Департаменту кадрового забезпечення УДО України від 18.01.2024 № 2/6-204 до ГУ ПФУ в м. Києві, яким направлена вказана довідка; реєстру № 13 на відправлення, що направляється через ГУ та підрозділи урядового фельд'єгерського зв'язку Держспецзв'язку.
Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже, з урахуванням встановлених фактів, суд приходить до висновку, що у ході судового розгляду справи, на даний момент відповідачем добровільно усунуто порушення, які були предметом розгляду в межах даної адміністративної справи.
Таким чином, виходячи з вище викладеного в сукупності, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання представника відповідача та закриття провадження у даній справі.
Суд звертає увагу, що, згідно з частиною 2 статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись статтями 238 - 239, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання представника Управління Державної охорони України про закриття провадження у справі №320/27920/23 - задовольнити.
2. Закрити провадження у справі №320/27920/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Роз'яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до Київського окружного адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Перепелиця А.М.