24 жовтня 2025 року м. Київ № 320/11311/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову у межах адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.10.2023 №10871/6/31-00-04-04-03-06 щодо можливості чи неможливості виконання ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку, з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 14.03.2024 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.
21.03.2025 від представника позивача через підсистему "Електронний суд" надійшла заява про зміну предмета позову, у якій позивач, посилаючись на вимоги ч. 1 ст. 47 КАС України, просить суд прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальності «КВОРУМ-НАФТА» про зміну предмета позову, шляхом викладення прохальної частини позовної заяви у наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.10.2023 №10871/6/31-00-04-04-03-06 щодо можливості чи неможливості виконання ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку, з урахуванням висновків суду.
Розглянувши дану заяву представника позивача, а також дослідивши матеріали справи, суд вказує наступне.
Частиною першою ст.47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Тобто, після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним у прохальній частині позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.
Предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, відповідно до яких суд має ухвалити рішення, а підставою позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які складаються із фактів, що тягнуть за собою певні правові наслідки: зміну чи припинення правовідносин.
Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - зміну обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, яка звернулася з позовом. Зміна предмету або підстав позову може відбуватися лише у межах спірних правовідносин
Судом встановлено, що, на момент звернення до суду ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" перебувало на обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві, у зв'язку з чим, позивачем було заявлено позовну вимогу про зобов'язання Головного управління ДПС у м. Києві прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку, з урахуванням висновків суду.
В той же час, згідно наказу Державної податкової служби України від 22.10.2024 №753 "Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2025 рік" на підставі досягнення критеріїв, визначених п.п. 14.1.24 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" включено до Реєстру великих платників податків на 2025 рік та перебуває з 01.01.2025 на обліку в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, яке є відповідачем у цій справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про зміну предмета позову шляхом викладення прохальної частини позовної заяви у наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.10.2023 №10871/6/31-00-04-04-03-06 щодо можливості чи неможливості виконання ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «КВОРУМ-НАФТА» свого податкового обов'язку, з урахуванням висновків суду.
Згідно визначення, закріпленого у пункті 5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної систем, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, яке набрало чинності з 05 жовтня 2021 року (далі Положення), офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС.
Пунктом 17 підрозділу 1 розділу ІІІ Положення передбачено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» про зміну предмета позову.
Запропонувати відповідачам подати до суду через підсистему "Електронний суд" відзив на позовну заяву з урахуванням прийнятої заяви про зміну предмету позову протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України.
Запропонувати позивачу подати через підсистему "Електронний суд" відповідь на відзив згідно з статті 163 КАС України протягом п'яти днів з моменту його отримання.
Відзив на позовну заяву, пояснення щодо позову/відзиву на позов, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити через підсистему "Електронний суд" сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Лисенко В.І.