27 жовтня 2025 рокуСправа № 280/8982/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центру оцінювання функціонального стану особи (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення ЕКОПФО від 05.03.2025 (витяг №138/25/344/Р);
- зобов'язати ЕКОПФО провести повторний розгляд причинного зв'язку інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням наданих документів та встановити формулювання: «поранення, отримані під час захисту Батьківщини».
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно зазначити правильне найменування відповідача відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з урахування п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та привести позовні вимоги у відповідність із суб'єктним складом учасників справи зазначивши належного відповідача по справі.
На усунення недоліків до суду надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої змінено суб'єктний склад учасників справи, а саме: позов подано до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення ЕКОПФО від 05.03.2025 (витяг №138/25/344/Р);
- зобов'язати відповідача провести повторний розгляд причинного зв'язку інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням наданих документів та встановити формулювання: «поранення, отримані під час захисту Батьківщини».
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що за кодом «03191673», вказаним позивачем у позовній заяві, зазначено Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України».
Водночас, вказане в позовній заяві найменування відповідача не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Крім того, позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення, звернено до ЕКОПФО, що є абревіатурою, тобто не повною назвою, та така особа не визначена відповідачем у справі.
Слід наголосити, що відповідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне, а не скорочене, найменування відповідача, що є запорукою однакового розуміння всіма учасниками справи та судом суб'єктного складу учасників справи та чіткого визначення особи, до якої звернуто позовні вимоги.
Водночас за змістом позову неможливо визначити особу, до якої звернуто позовні вимоги.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно зазначити в позовній заяві правильне найменування відповідача відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у тому числі в прохальній частині позову.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, уточнена позовна заява, подана на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 15.10.2025, не відповідає вимогам процесуального закону, а тому наявні підстави для продовження встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.121, 160, 243, 248 КАС України, суддя -
Продовжити встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - до п'яти днів з дня отримання даної ухвали суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно зазначити правильне найменування відповідача відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та привести позовні вимоги у відповідність із суб'єктним складом учасників справи зазначивши належного відповідача по справі.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко