про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8638/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 через представника - адвоката Дудку Ігоря Олександровича, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд: 1. Визнати протиправними дії відповідача, щодо ненарахування та невиплати позивачу «винагороди», відповідно до вимог абзацу 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 року №18 за час виконання бойових завдань (за час безперервного лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку із отриманням поранення (контузією, травми, каліцтва)) у період з 2023 по 2025 рік. 2. Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу, за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців», «винагороду», відповідно до вимог абзацу 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 року №18 за час виконання бойових завдань (за час безперервного лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку із отриманням поранення (контузією, травми, каліцтва)) у період з 2023 по 2025 рік із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 та із урахуванням раніше виплачених сум. 3. Зобов'язати відповідача оподаткувати нараховану суму належного грошового забезпечення за ставкою військового збору 1,5%. 4. Зобов'язати відповідача здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити позивачу компенсацію на відповідний рахунок.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що таку позовну заяви належить залишити без руху з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивачем у позові не зазначено відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти ні позивача, ні відповідача, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазнаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Разом із тим, у відповідності до ч.4 ст.161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч.2 ст.79 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Отже, аналіз наведених норм вказує, що КАС України покладає на позивача обов'язок додати до позовної заяви всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
У даному ж випадку, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач зазначив, що у період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 з 07.05.2023 по 11.08.2025 йому не виплачувалася «винагорода», відповідно до вимог абзацу 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 року №18 за час виконання бойових завдань (за час безперервного лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку із отриманням поранення (контузією, травми, каліцтва)).
Втім, в порушення положень ч.4 ст.161, ч.2 ст.79 КАС України позивачем не надано належних доказів, що підтверджують вищевикладені обставини, зокрема доказів отриманого поранення (контузії, травми, каліцтва), безперервного лікування в закладах охорони здоров'я.
Згідно з ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів судом, суд звертає увагу позивача на те, що представник позивача зазначає, що звертався з адвокатським запитом до відповідача, проте не отримав відповіді.
Разом з тим, представником позивача не надано суду такого адвокатського запиту з доказами надсилання такого відповідачу.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- належним чином оформлену позовну заяви у відповідності до вимог ч.5 ст.160 КАС України;
- належним чином завірену копію адвокатського запиту з доказами надіслання відповідачу.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, а тому згідно з ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я. М. Калинич