про відкриття провадження в адміністративній справі
27 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8605/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 із обмеженням її максимальним розміром.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 70% суми грошового забезпечення, зазначеного у відповідній в довідці про грошове забезпечення, без обмеження максимальним та/або фіксованим розміром, починаючи з 01.04.2019 року незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації тощо з урахуванням проведених виплат.
3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.09.2025 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві нарахувати та виплачувати з 01.09.2025 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» до пенсії, що була перерахована відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 70% суми грошового забезпечення, зазначеного у відповідній довідці про розмір грошового забезпечення незалежно зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації тощо та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
5. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо застосування з 01.03.2022 року до розрахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 , обмеження максимальним розміром у сумі та виплати її з 01.03.2022 року, з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.03.2025 року без урахування індексації пенсії, передбаченої постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постановою КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», постановою КМУ від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» постановою КМУ №209 «Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 70% суми грошового забезпечення, зазначеного у відповідній довідці про розмір грошового забезпечення, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.03.2025 року без обмеження розміру пенсії максимальним та/або фіксованим розміром незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, індексації, встановлення нових підвищень, тощо, враховуючи індексацію пенсії, передбачену постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постановою КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», постановою КМУ від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», постановою КМУ №209 «Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з урахуванням раніше виплачених сум.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Враховуючи приписи ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у відповідача: 1) належним чином завірені копії протоколів про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року та на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 у справі №320/36789/23, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року; 2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу з 01.07.2021 року; після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 у справі №320/36789/23; 3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві:
1) належним чином завірені копії:
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року;
- протоколу про перерахунок пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 у справі №320/36789/23;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2022 року;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2023 року;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2024 року;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2025 року;
2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу:
- з 01.07.2021 року;
- після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 у справі №320/36789/23;
3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЯ. М. Калинич