Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 жовтня 2025 року Справа №200/6477/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., ознайомившись із заявою представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/6477/23 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна,3, ЄДРПОУ 13486010)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 8 січня 2024 року в адміністративній справі № 200/6477/23 позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна,3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволений повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна,3, ЄДРПОУ 13486010) щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 19 липня 2023 року № 6811/Д, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна,3, ЄДРПОУ 13486010) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 19 липня 2023 року № 6811/Д, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області», у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, викладених у цій довідці, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01 квітня 2019 року по день проведення перерахунку.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривень 60 копійок.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 січня 2024 року в адміністративній справі № 200/6477/23 набрало законної сили 28 березня 2024 року.
27 жовтня 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/6477/23 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 01.04.2019, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 106 594,74 грн. (сто шість тисяч п'ятсот дев'яносто чотири грн. 74 коп.)., посилаючись на те, що рішення суду фактично залишається не виконаним в повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.
Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Місцезнаходженням Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов'янськ Донецької області. У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров'ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути подану заяву по суті в порядку письмового провадження у строк визначений частиною 2 статті 378 КАС України.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/6477/23.
2. Заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/6477/23 буде розглянута у двадцятиденний строк з дня її надходження в порядку письмового провадження.
3. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 7 листопада 2025 року письмові пояснення по суті заяви, а також заперечення при їх наявності.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 січня 2024 року в адміністративній справі № 200/6477/23, а також розрахунок заборгованості (доплати) з пенсії, обчисленої на виконання рішення суду у справі № 200/6477/23.
5. Роз'яснити сторонам у справі, що у зв'язку зі скороченими строками розгляду заяви про зміну способу чи порядку виконання судових рішень пояснення, заперечення та інші документи, що стосуються цієї заяви, мають бути направлені до суду через підсистему «Електронний суд».
6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
7. Повний текст ухвали складений та підписаний 27 жовтня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар