про витребування доказів
27 жовтня 2025 р. Справа № 120/14887/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні питання щодо витребування доказів з власної ініціативи у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГО ЛТД" до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГО ЛТД" до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН № 11635690/34455332 від 15.08.2024, №11635689/34455332 від 15.08.2024 та зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 3 від 19.06.2023 та №17 від 28.12.2023.
Розгляд даної справи здійснюється судом в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, є необхідність у витребуванні у відповідача додаткових доказів, що стосуються предмету даного спору.
Так, одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі (ч. 4 ст. 9 КАС України). Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Як з'ясовано судом, ТОВ «Мего ЛТД» подано на реєстрацію податкову накладну №3 від 19.06.2023, обсяг постачання складає 232918,33 грн., ПДВ 46583,67 грн., предмет операції: Ремонт офісних приміщень за адресою м. Вінниця , вул. Хмельницьке шосе, буд.13; та податкову накладну №17 від 28.12.2023 обсяг постачання складає 408'333,33 грн., ПДВ 81'666,67 грн, предмет операції: КАМАЗ 4310 буровий-С, д/н НОМЕР_1 , 1987 р.в. виписані на адресу ТОВ «ПрАТ "СБК"Водпроект"» (код ЄДРПОУ 01039607).
Відповідно до пунктів 5, 7 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520, ТОВ «Мего ЛТД» подано до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та додано додатки.
У свою чергу як зазначають відповідачі у своїх відзивах на позовну заяву, за результатом розгляду наданих платником документів Комісією ГУ ДПС у Вінницькій області направлено платнику: “Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування.
При цьому представник ГУ ДПС у Вінницькій області вказує, що ТОВ «Мего ЛТД» не виконало вимоги контролюючого органу, викладені у відповідному повідомленні про надання додаткових пояснень, та не надало затребуваних документів, що і стало підставою у відповідності до абз. 9 п. 9 Наказу Мінфіну від 12.12.2019 № 520 (з наступними змінами) для прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних.
Натомість, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження зазначеної інформації і таких не надано ні позивачем разом із позовною заявою, ні відповідачами разом із поданими до суду відзивами та додатковими письмовими поясненнями.
За таких обставин, на думку суду, необхідним для правильного вирішення цієї справи є витребування з метою дослідження судом в ГУ ДПС у Вінницькій області копії відповідних «Повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», які направлені контролюючим органом на адресу ТОВ «Мего ЛТД» в межах розгляду наданих платником документів з приводу реєстрації податкових накладних № 3 від 19.06.2023 та №17 від 28.12.2023, а також докази надання (чи не надання) ТОВ «Мего ЛТД» додатково витребуваних пояснень та/або документів та копії таких пояснень/документів.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 79, 80, 248, 256, 294 КАС України, -
Витребувати в Головного управління ДПС у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в п'ятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали необхідні для розгляду справи докази, а саме:
- копії «Повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», які направлені контролюючим органом на адресу ТОВ «Мего ЛТД» в межах розгляду наданих платником документів з приводу реєстрації податкових накладних № 3 від 19.06.2023 та №17 від 28.12.2023, а також докази надання (чи не надання) ТОВ «Мего ЛТД» додатково витребуваних пояснень та/або документів та копії таких пояснень/документів.
Роз'яснити відповідачу, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович