Справа № 2/593/319/2025
"13" жовтня 2025 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Крамаря В. М.
при секретарі судового засідання Ольшанській Н.Р.
розглянувши у підготовчому засіданні в місті Бережанах справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог Саранчуківська сільська рада, як орган опіки та піклування, - про позбавлення батьківських прав,-
03 липня 2025 року до Бережанського районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені якого діє ОСОБА_3 , до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог Саранчуківська сільська рада, як орган опіки та піклування, - про позбавлення батьківських прав.
Ухвалою від 16 липня 2024 року судом відкрито провадження у справі, підготовче засідання з участю сторін призначено на 10 год. 00 хв. 11 серпня 2025 року. Ухвалою про відкриття провадження у справі суд витребував у Саранчуківської сільської ради (вул. Личакова, 18, с. Саранчуки Тернопільського району Тернопільської області, 47533, код ЄДРПОУ 04395142, e-mail: sr@saranchukivska-gromada.gov.ua): належно засвідчені копії документів на підставі яких дано висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який затверджено рішення виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради № 41 від 30 травня 2025 року; відомості про те, чи визначалося органом опіки та піклування місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов'язано Саранчуківську сільську раду, надати вказані докази в п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі, роз'яснити Саранчуківській сільській раді, що відповідно до ч.8 ст. 84 ЦПК України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Такими заходами процесуального примусу є: тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 146 ЦПК України), штраф (п. 3 ч.1 ст. 148 ЦПК України).
Ухвалу від 16 липня 2025 року Саранчуківською сільською радою було отримано 17.07.2025 року о 19:41:09, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.
Виходячи з наведеного строк для надання суду витребуваних доказів, встановлений в ухвалі про відкриття провадження у справі від 16 липня 2025 року закінчився 23 липня 2025 року.
11 серпня 2025 року розгляд справи було відкладено на 10 год. 00 хв. 13 жовтня 2025 року у зв'язку з неявкою представника Саранчуківської сільської ради, як органу опіки та піклування.
В судове засідання 13 жовтня 2025 року позивач та його представник не з'явилися, 13 жовтня 2025 року до суду надійшла заява відповідно до якої представник позивача просить розглянути справу за відсутності сторони позивача, позовну заяву підтримує і просить її задовольнити по суті, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Представник третьої особи Саранчуківської сільської ради, як органу опіки та піклування на розгляд справи не з'явилася, 06 жовтня 2025 року до суду надійшла заява відповідно до якої Саранчуківська сільська рада просить розглядати справу без її представника, у вирішенні справи покладається на думку суду. Докази витребувані судом станом на 13 жовтня 2025 року не надійшли.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву відповідно до якої просить проводити розгляд справи у її відсутності, заявлені позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Ч.4 ст. 19 СК України встановлено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Відповідно до ч.3 ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства» місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей, встановлення опіки і піклування, створення інших передбачених законодавством умов для виховання дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів дітей.
Згідно з пп.4 п. б ч.1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.
Виходячи з наведеного, при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав необхідною є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою, однак представник Саранчуківської сільської ради, як органу опіки та піклування на розгляд справи не з'явився. Окрім цього третьою особою не виконано обов'язок надати витребувані докази. У зв'язку з цим у суду є перешкоди у прийнятті рішення у вказаній справі з дотриманням ч.4 ст.19 СК України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з п.3 ч.2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Зважаючи на те, що представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Саранчуківська сільська ради, як органу опіки та піклування не з'явився, його участь в розгляді справи є обов'язковою, - розгляд справи слід відкласти.
Відповідно до ч.6 ст. 43 ЦПК України у випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Третьою особою, що не заявляє самостійних вимог Саранчуківською сільською радою, як органом опіки та піклування не виконано обов'язок надати суду: належно засвідчені копії документів на підставі яких дано висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який затверджено рішення виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради № 41 від 30 травня 2025 року; відомості про те, чи визначалося органом опіки та піклування місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - в п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу.
Зважаючи на те, що третя особа, що не заявляє самостійних вимог Саранчуківська сільська рада, як орган опіки та піклування не виконала обов'язок надати суду: належно засвідчені копії документів на підставі яких дано висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який затверджено рішення виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради № 41 від 30 травня 2025 року; відомості про те, чи визначалося органом опіки та піклування місце проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - в п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі, - суд розцінює таку поведінку як невиконання процесуальних обов'язків покладених судом на третю особу, що не заявляє самостійних вимог, а тому до Саранчуківської сільської ради, як органу опіки та піклування слід застосувати захід процесуального примусу у виді штрафу.
Відповідно до ч.6 ст. 148 ЦПК України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
У зв'язку з наведеним, у разі надання Саранчуківською сільською радою доказів виконання покладених судом в ухвалі про відкриття провадження, - вказана ухвала про стягнення штрафу може бути скасована судом, який її постановив.
Керуючись ст. ст. 43, 148, 198, 223, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Розгляд цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог Саранчуківська сільська рада, як орган опіки та піклування, - про позбавлення батьківських прав, - відкласти на 11 годину 00 хвилин 10 листопада 2025 року.
Накласти на Саранчуківську сільську раду, місцезнаходження: вул. Личакова, 18, с. Саранчуки Тернопільського району Тернопільської області, 47533, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04395142, - штраф в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908,40 (дев'ятсот вісім гривень сорок копійок) грн., які стягнути в дохід державного бюджету.
Про день, час та місце судового розгляду повідомити сторони.
Ухвала в частині накладення штрафу може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Ухвала в частині накладення штрафу набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.
Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ.
Боржником - Саранчуківська сільська рада, місцезнаходження: вул. Личакова, 18, с. Саранчуки Тернопільського району Тернопільської області, 47533, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04395142, електронна адреса: sr@saranchukivska-gromada.gov.ua.
Виконання ухвали покласти на Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, адреса знаходження: 46025, Тернопільська область, місто Тернопіль, бульвар Шевченка, будинок 39, електронна пошта: office@tr.treasury.gov.ua.
Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Суддя: