24 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №990/433/25
адміністративне провадження №П/990/433/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Білоуса О.В., Ханової Р.Ф., Гончарової І.А., Хохуляка В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 990/433/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 22 вересня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в частині позовних вимог про: визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 337/ас-25 від 15.08.2025, яким вирішено заяву ОСОБА_1 про намір претендувати на посаду судді Північного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2025 року залишити без розгляду; зобов'язання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України внести Вищій раді правосуддя рекомендацію про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Північного апеляційного господарського суду.
Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Вказаною ухвалою також відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в частині позовних вимог про: визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 123/ас-25 від 26.06.2025, яким вирішено: визначити, що за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного господарського суду ОСОБА_2 набрала 744,25 бала; визнати ОСОБА_2 такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя в апеляційному господарському суді; визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 141/ас-25 від 03.07.2025, яким вирішено: визначити, що за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного господарського суду ОСОБА_3 набрав 750,4 бала; визнати ОСОБА_3 таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя в апеляційному господарському суді; визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 153/зп-25 від 13.08.2025 про затвердження рейтингу кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/ зп-23, в частині включення до затвердженого рейтингу згідно з додатком до рішення: ОСОБА_3 як кандидата який посів 1 місце в рейтингу з загальним балом за результатами кваліфікаційного оцінювання 750,40; ОСОБА_2 як кандидатки, яка посіла 5 місце в рейтингу з загальним балом за результатами кваліфікаційного оцінювання 744,25; визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 158/зп-25 від 15.08.2025 про визначення переможців конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах в межах конкурсу, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23, в частині визначення переможців згідно з додатком до рішення: ОСОБА_2 як переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді Північного апеляційного господарського суду (пункт 4 додатку); ОСОБА_3 як переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді Північного апеляційного господарського суду (пункт 32 додатку); визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 358/ас-25 від 15.08.2025, яким вирішено внести до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення ОСОБА_3 на посаду судді Північного апеляційного господарського суду; визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 342/ас-25 від 15.08.2025, яким вирішено внести до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення ОСОБА_2 на посаду судді Північного апеляційного господарського суду.
До Верховного Суду 14.10.2025 від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив на позовну заяву та заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційної скарги позивача на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі №990/433/25. Заявник обґрунтовує вказану заяву (з посиланням на положення пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України) тим, що ним було подано до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Верховного Суду від 22 вересня 2025 року в частині відмови у відкритті провадження у справі, що розглядається. Інших доводів вказана заява не містить.
Вирішуючи заяву позивача про зупинення провадження у справі, Суд виходить з того, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Суд може зупинити провадження у справі на будь-якому етапі від моменту відкриття провадження у справі до ухвалення судового рішення.
Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи. Об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи, що розгляд апеляційної скарги позивача відбувається в межах розгляду цієї справи, позивачем не було наведено підстав об'єктивної неможливості розгляду даної справи на цій стадії судового розгляду і Судом таких не встановлено, Колегія суддів зазначає про відсутність підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексом адміністративного судочинства України, для зупинення провадження у справі. А тому, слід відмовити в задоволенні заяви про зупинення провадження у справі №990/433/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №990/433/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
І.Я.Олендер
О.В. Білоус
Р.Ф. Ханова
І.А. Гончарова
В.В. Хохуляк ,
Судді Верховного Суду