Справа № 203/5962/25
Провадження № 1-кс/0203/3685/2025
23 вересня 2025 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу Територіального кправління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.03.2020 про закриття кримінального провадження №52019000000000840 від 23.09.2019 за ч. 2 ст. 382 КК України -
До Центрального районного суду міста Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу Територіального кправління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.03.2020 про закриття кримінального провадження №52019000000000840 від 23.09.2019 за ч. 2 ст. 382 КК України, в якій скаржник просить скасувати зазначену постанову як передчасну, прийняту без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи.
У призначене судове засідання скаржник не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, надіслав до суду матеріали кримінального провадження.
За вказаних обставин, враховуючи положення ст. ст. 26, 28, ч.3 ст.306 КПК України, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, а також враховуючи направлення до суду матеріалів кримінального провадження, що дозволяє перевірити доводи скарги, слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності скаржника, слідчого.
Перевіривши викладені в скарзі доводи та дослідивши матеріали справи за скаргою, а також матеріали кримінального провадження №52019000000000840, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що Першим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №52019000000000840, відомості за яким було внесено до ЄРДР 23.09.2019 на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м.Києва від 04.09.2029 у справі №760/24049/19, з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.382 КК України.
Вказаною ухвалою було зобов'язано уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 за вих. №1 від 12.07.2019 про вчинення кримінального правопорушення службовою особою СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Дніпропетровській області у зв'язку з невиконання ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.05.2019 у справі №200/6769/19.
Постановою слідчого першого слідчого відділу Територіального кправління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.03.2020 вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Пунктом 3 ч.1 ст.303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У поданій скарзі ОСОБА_3 зазначав, що оскаржувана постанова про закриття провадження кримінального провадження, прийнята слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві. Водночас після надходження до суду матеріалів кримінального провадження №52019000000000840 від 23.09.2019 встановлено, що оскаржується постанова, прийнята Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві.
Відповідно до положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132, ст. 303 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органами, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
Відповідно до приписів ст. ст. 409, 412 КПК порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції.
У ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» № 794-VIII від 12.11.2015 визначено, що систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.
У територіальних управліннях діють слідчі підрозділи із дислокацією у всіх областях України, зокрема: Перший слідчий відділ ДБР (з дислокацією у м. Полтаві) з місцем розташування: м. Полтава, вул. Соборності, 37; Третій слідчий відділ ДБР (з дислокацією у м. Дніпрі), місце його розташування: м. Дніпро, вул. Староказацька, 52.
З урахуванням вищезазначеного і вимог ч. 2 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України (відповідно до якої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду) клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться слідчий відділ територіального управління Державного бюро розслідувань.
Отже, до Центрального районного суду міста Дніпра можуть бути подані виключно клопотання Третього слідчого відділу ДБР, а також скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, яке здійснює Третій слідчий відділ ДБР.
У відповідності до п. 2 ч. 2, ч. 6 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд повертає скаргу в разі, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
З огляду на аналіз викладених вище норм КПК України, встановлених обставин щодо місцезнаходження органу досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга не підсудна Центральному районному суду міста Дніпра, а тому у слідчого судді відсутні правові підстави для вирішення його по суті.
На підставі викладеного, матеріали скарги необхідно повернути скаржнику для звернення за належною територіальною підсудністю.
Керуючись ст. ст. 1, 3, 9, 132, 303, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу Територіального кправління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.03.2020 про закриття кримінального провадження №52019000000000840 від 23.09.2019 за ч. 2 ст. 382 КК України - повернути.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1