про призначення справи до апеляційного розгляду
24 жовтня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/5665/25 пров. № А/857/31573/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Матковської З. М.
здійснивши підготовку до апеляційного розгляду адміністративної справи № 380/5665/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-австрійське підприємство «Галінвест» до Львівської міської ради про визнання протиправним та нечинним акта, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року ,
Суддею-доповідачем проведено необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а тому справу слід призначити до апеляційного розгляду.
На адресу суду апеляційної інстанції надійшло 17.09.2025 надійшло клопотання Львівської міської ради про зупинення розгляду справи №380/5665/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №914/305/22, мотивуючи його тим, що станом на сьогодні справа №914/305/22 перебуває на розгляді в Західному апеляційному господарському суді. Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 04.09.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 19 серпня 2025 року у справі №914/305/22. На думку міської ради, однією із головних обставин у справі №380/5665/25, які підлягають з'ясуванню є: відсутність або ж наявність права постійного користування земельними ділянками у позивача; чи оскаржуваний нормативно правовий акт порушує право постійного користування земельними ділянками. Вказаний є на завершальній стадії і матиме суттєве значення для правильного вирішення спору №380/5665/25.
Перевіривши матеріали справи та заявлене клопотання в межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Підстави та порядок зупинення провадження в адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою передбачені як підстави обов'язкового зупинення провадження у справі так і випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 КАС України є вичерпним.
Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Із змісту наведеної норм слідує, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі лише за наявності обставин, що створюють об'єктивні перешкоди в розгляді справи.
Неможливість розгляду однієї справи до вирішення іншої справи пов'язується зі встановленням обставин, які мають значення для вирішення цієї справи (щодо якої виникла потреба зупинити провадження), але водночас не можуть - з об'єктивних причин - бути встановлені під час її розгляду. Конкретні правові ситуації, які вимагатимуть подібного процесуального рішення, можуть по-різному проявляти цей взаємозв'язок залежно від обставин справи. Але він обов'язково має бути, адже цим власне і пояснюється мета зупинення провадження у справі.
Разом з тим, зібрані у справі №380/5665/25 докази дають можливість встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у цій справі.
Враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду справи №380/5665/25 до набрання законної сили судовим рішення у справі №914/305/22, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому клопотання відповідача не підлягає до задоволення.
Враховуючи надмірне навантаження і великий обсяг судових справ, введення на території України воєнного стану у зв'язку з військовою агресією рф проти України, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану, з метою об'єктивного, повного і всебічного з'ясування обставин у вказаній адміністративній справі, з урахуванням особливостей розгляду даної справи суд апеляційної інстанції вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги у цій справі на судове рішення.
Керуючись статтями 306, 307, 309 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні клопотання Львівської міської ради про зупинення провадження в адміністративній справі №380/5665/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №914/305/22 - відмовити.
Призначити справу №380/5665/25 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 05 листопада 2025 року о 14:20 год. у залі судових засідань № 4 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).
Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи.
Продовжити строк розгляду справи № 380/5665/25 за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
З. М. Матковська