Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 жовтня 2025 року Справа № 520/17189/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бідонько А.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (вул. Онопрієнко, буд. 8, м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл., 18034, код ЄДРПОУ 08571363) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України код ЄДРПОУ 08571363 (18034, м. Черкаси, вул. Онопрієнка, 8) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (п.і. АДРЕСА_2 ) середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені (заробітної плати) за період з 30 липня 2024 року по 20 червня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 118 613 (сто вісімнадцять тисяч шістсот тринадцять) грн. 76 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями).
2. Зобов'язати Національний університет цивільного захисту України код ЄДРПОУ 08571363 (18034, м. Черкаси, вул. Онопрієнка, 8) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП. НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільнені (заробітної плати) за період з 30 липня 2024 року по 20 червня 2025 року, але не більше шести місяців, у сумі 118613 (сто вісімнадцять тисяч шістсот тринадцять) грн. 76 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до Порядку виплати щомісячної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (зі змінами та доповненнями).
Ухвалою суду від 07.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі.
24.10.2025 року до суду від представника Національного університету цивільного захисту України, надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що на підставі п.1, ч.3 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства прошу зупинити провадження у справі № 520/17189/25 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з тим, що Позивачем подано інший позов справа № 520/3880/25, в якому Позивач стягує з відповідача середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за
період з 30.07.2024 року по 24.01.2025 року, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року позов задоволено частково. Разом з тим Деркачем було подано аналогічний позов справа № 520/9697/25 в якому він застосовує період з 30.07.2024 року по 11.04.2025 року , рішенням Харківського окружного адміністративного суду позов задоволено частково, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2025 року рішення залишено без змін. А дана постанова суду перебуває на виконанні Національного університету цивільного захисту України.
Зауважує, що у випадку задоволенні даного позову буде потрійне стягнення за період з 30.07.2024 року по 24.01.2025 року.
Таким чином, заявник вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у ці справі.
Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, підставою для зупинення провадження у справі відповідно до вказаної норми процесуального права є саме об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Разом з цим об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.
Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.
Водночас, відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із ч.2 ст.265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Таким чином, виконання рішення суду по справам № 520/3880/25 та № 520/9697/25 не є обґрунтованою підставою для зупинення провадження, оскільки дані справи не є взаємопов'язаними , а тому судом не встановлено необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, до виконання відповідачем рішень суду по справам № 520/3880/25 та № 520/9697/25. На підставі викладеного та керуючись ст. 121, 122, 171 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (вул. Онопрієнко, буд. 8, м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл., 18034, код ЄДРПОУ 08571363) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Бідонько А.В.