Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 жовтня 2025 року № 520/32681/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення, в якій просить суд:
- внести зміни в резолютивну частину рішення 520/32681/24 в третій абзац де замість Пенсійного фонду в Київській області зобов'язати Пенсійний фонд Харківській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року до 31.12.2022 року №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року;
- індексацію заборгованості щомісячного довічного грошового утримання проводити з 1 січня 2022 року до моменту остаточних виплати;
- пенсійному фонду в Харківській області поновити виплати довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 1 квітня 2025 року за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.);
- винести ухвалу про звернення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.), про перерахунок довічного грошового утримання до негайного виконання за час зниження її виплати, тобто за чотири місяця.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 по справі 520/32681/24 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії повернуто заявнику.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі № 520/32681/24 скасовано. Направлено справу № 520/32681/24 для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції у вищевказаній постанові виснував, що за змістом заяви позивач просив прийняти додаткове рішення, замінити сторону виконання, роз'яснити порядок виконання.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 виділено окремо вимоги заяви ОСОБА_1 щодо ухвалення додаткового рішення, а саме внесення зміни в резолютивну частину рішення 520/32681/24 в третій абзац де замість Пенсійного фонду в Київській області зобов'язати Пенсійний фонд Харківській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року до 31.12.2022 року №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року; індексації заборгованості щомісячного довічного грошового утримання проводити з 1 січня 2022 року до моменту остаточних виплати; пенсійному фонду в Харківській області поновити виплати довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 1 квітня 2025 року за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.); винести ухвалу про звернення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.), про перерахунок довічного грошового утримання до негайного виконання за час зниження її виплати, тобто за чотири місяця.
Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, а в разі якщо суд вирішує лише питання про судові витрати - без повідомлення учасників справи. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення по справі у спрощеному порядку без виклику сторін.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 заяву ОСОБА_1 про відмову від частини вимог заяви про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Відмову ОСОБА_1 від частини вимог заяви про ухвалення додаткового рішення щодо винесення ухвали про звернення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.), про перерахунок довічного грошового утримання до негайного виконання за час зниження її виплати, тобто за чотири місяця прийнято. Провадження за заявою ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення щодо винесення ухвали про звернення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.), про перерахунок довічного грошового утримання до негайного виконання за час зниження її виплати, тобто за чотири місяця закрито.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про відмову у прийнятті додаткового рішення, з огляду на наступне.
Так, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просив суд:
- визнати неправомірним бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову у проведенні перерахунку судді у відставці ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці, на підставі довідок Територіального управляння Державної судової адміністрації України у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року; №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58. код ЄДРПОУ 14099344) здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації Україні у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року; №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58. код ЄДРПОУ 14099344) здійснити індексацію заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2022 року до моменту прийняття рішення на даній справі;
- допустити негайне виконання рішення суду у межах усієї суми стягнення.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року по справі № 520/32681/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 27.06.2024 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації Україні у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року, №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 по справі №520/32681/24 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити індексацію заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2022 до моменту прийняття рішення у цій справі. Ухвалено в скасованій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити індексацію заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2022 до моменту прийняття рішення у цій справі. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 у справі №520/32681/24 залишено без змін.
Відповідно до ч.1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Отже, ухвалити додаткове рішення може суд, що ухвалив судове рішення.
Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року по справі № 520/32681/24 відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити індексацію заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2022 року до моменту прийняття рішення на даній справі.
Позовні вимоги щодо здійснення індексації заборгованості довічного грошового утримання судді було задоволено Другим апеляційним адміністративним судом постановою від 02.05.2025 по справі №520/32681/24.
Отже, суд не може ухвалити додаткове рішення щодо позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити індексацію заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2022 року до моменту прийняття рішення на даній справі.
При цьому, заявник просив пенсійному фонду в Харківській області поновити виплати довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 1 квітня 2025 року за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р. суддя Кухар М.Д.).
Проте, суд у даній справі не може ухвалити додаткове рішення, яке буде стосуватись рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 по справі №520/10310/2024.
Щодо вимог заяви про внесення змін в резолютивну частину рішення 520/32681/24 в третій абзац де замість Пенсійного фонду в Київській області зобов'язати Пенсійний фонд Харківській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації у Харківській області: №04-49/314 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2022 року до 31.12.2022 року №04-49/315 від 18.06.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, суд зазначає наступне.
Так, суд в рішенні від 10.02.2025 року по справі № 520/32681/24 прийшов до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області має здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивача, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 січня 2008 року № 3-1 приймання, розгляд та опрацювання заяви та документів, необхідних для призначення (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання, органами, що призначають щомісячне довічне грошове утримання, здійснюється відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.
Згідно з п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постанова правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Відповідно до п.4.10 Порядку № 22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
З огляду на приписи Порядку № 22-1 процедура перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в даному випадку покладена на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Таким чином, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області має завершити процедуру перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
При цьому, Другий апеляційний адміністративний суд у постанові від 02.05.2025 прийшов до висновку, що з огляду на приписи Порядку № 22-1 процедура перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в даному випадку покладена на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області. Зазначив, що саме Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області має завершити процедуру перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
Отже, судом у даній справі вирішено заявлені позовні вимоги, визначено спосіб виконання судового рішення та вирішено заяву позивача про стягнення витрат на правничу допомогу.
З огляду на викладене, заява про ухвалення додаткового рішення задоволенню не підлягає, а тому підстави для прийнятті додаткового рішення по даній справі відсутні.
Згідно з ч.4, ч.5 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті додаткового рішення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст.252, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Бабаєв А.І.