Справа № 420/1218/23
24 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/1218/23, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, з урахуванням при її обчисленні розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно з довідкою Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 29.07.2022 року за №33/36-5777.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 29 липня 2022 року за №33/36-5777, з урахуванням при її обчисленні вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку.
У задоволенні решти вимог - відмовлено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 858,88грн.
Рішення ухвалене в порядку письмового провадження та набрало законної сили 30.03.2023 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/109218017).
06.10.10.2025 року до суду надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 02.10.2025 року), у якій представник просить суд:
змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 р. у справі № 420/1218/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 247 762(двісті сорок сім тисяч сімсот шістдесят дві) грн 49 коп. на користь ОСОБА_1
В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ч.3 ст.378 КАС України зазначено, що рішення суду у даній справі набрало законної сили та згідно зі ст. 129-1 Конституції України є обов'язковим для виконання, однак з дати набрання рішенням законної сили і по дату звернення до суду із цією заявою, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення від 27 лютого 2023 р. у справі № 420/1218/23 не виконано в повному обсязі. Згідно з відповіддю відповідача від 07.07.2025 р. № 1500-0217-8/118644, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 р. у справі № 420/1218/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму доплати за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 р. в розмірі 247762,49грн. Проте вказана доплата за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 р. не була виплачена.
Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 02.10.2025 року, відзив на заяву не поданий.
Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 23.10.2025 року.
У судове засідання 23.10.2025 року учасники справи не з'явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».
Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення суду від 27.02.2023 року, що набрало законної сили 30.03.2023 року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.
ГУПФ України в Одеській області нараховано на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 року у справі №420/1218/23 доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2019 року по травень 2023 року включно у сумі 247762,49грн., що підтверджується копією розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 (а.с.52 зворот).
Проте сума доплати 247762,49грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази іншого відповідачем не надані.
Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, а також зміни, внесені до ст.378 КАС України, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 року у справі №420/1218/23 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» від 29 липня 2022 року за №33/36-5777, з урахуванням при її обчисленні вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку , на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул.Канатна, буд.83, м.Одеса,65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) суми доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по травень 2023 року включно у розмірі 247762(двісті сорок сім тисяч сімсот шістдесят дві)грн. 49коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Аракелян