Справа № 420/12944/25
24 жовтня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2023 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
19.08.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12944/25.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
10.10.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/12944/2, який обґрунтований тим, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25 ОСОБА_1 08.08.2025 та 02.10.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 року без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2025 становитиме 64842,35 грн, а з урахуванням постанови КМУ від 03.01.2025 № 1 до виплати складає 32927,44 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.10.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 407032,56 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Дослідивши звіт та додані до нього документи, суд зазначає наступне.
З розрахунку на доплату за пенсійною справою № 1501001897 від 08.08.2025 року вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з лютого 2023 року по серпень 2025 року та нараховано суму доплати, яка з урахуванням фактично виплачених сум, склала 383926,58 грн.
Згідно розрахунку на доплату за пенсійною справою № 1501001897 від 02.10.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача березня 2024 року по жовтень 2025 року та нараховано суму доплати, яка з урахуванням фактично виплачених сум, склала 23105,98 грн.
З перерахунків пенсії позивача з 01.03.2024 року, 01.01.2025 року, 01.03.2025 року, з 01.09.2025 року та з 01.11.2025 року, проведених 02.10.2025 року, які надані Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області разом з відзивом на позовну заяву, вбачається, що пенсія позивача розраховується без обмеження максимальним розміром, але з застосуванням коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".
З розрахунку пенсії позивача з 01.11.2025 року вбачається, що підсумок пенсії (з надбавками) складає 64842,35 грн., з урахуванням пониження суми 64842,35 згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 до виплати позивачу визначено пенсію у розмірі 32927,44 грн.
Разом з тим, позивачем надано до суду витяг з електронного кабінету Пенсійного фонду України станом на 21.10.2025 року, з якого вбачається, що підсумок пенсії (з надбавками) складає 64842,35 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 62967,35 грн, з урахуванням пониження суми 62967,35 згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 до виплати позивачу визначено пенсію у розмірі 32739,94 грн, та до виплати на листопад місяць визначено пенсію у розмірі 32739,94 грн, а не в розмірі 32927,44 грн, як про це зазначено в звіті.
З наведено вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області після подачі звіту з відповідними перехунками від 02.10.2025 року, станом на 21.10.2025 року застосував обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Згідно з ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду письмові пояснення з обґрунтуванням законодавчо визначених підстав для застосування станом на 21.10.2025 року обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та визначення розміру пенсії на листопад 2025 року розрахованої з обмеженням максимальним розміром.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256, 382 КАС України суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду письмові пояснення з обґрунтуванням законодавчо визначених підстав для застосування станом на 21.10.2025 року обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та визначення розміру пенсії на листопад 2025 року розрахованої з обмеженням максимальним розміром.
Пояснення надіслати до суду протягом одного дня з моменту отримання даної ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що відповідно до ч. 3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Лебедєва