Справа № 420/27350/25
23 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа: Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 12 серпня 2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати відмову (рішення) 2100-0311-8/26438 від 04.07.2025 Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, адреса: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) від 04.07.2025 №2100-0311-8/26438 від 04.07.2025 щодо відмови ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ) в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, адреса: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) розглянути заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ) від 30.06.2025 та прийняти рішення про виплату їй одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України» від 20.03.2023 року №2980-IX;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, адреса: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) (код ЄДРПОУ 21295057, адреса: 73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПІ НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у сумі 2 422,40грн. (дві тисяча чотириста двадцять дві гривні) 40 коп.
Позиція позивача обґрунтовується наступним
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначила, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не одруженого, зареєстрований та мешкав з нею за однією адресою місця реєстрації. Батько загиблого сина ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідно до довідки з Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (далі КП «Кривбасводоканал, та/або 3-тя особа) від 04.06.2025 року №17-17/69 «Про підтвердження місця роботи» ОСОБА_5 працював на КП «Кривбасводоканал» машиністом екскаватора дільниці землерийної техніки цеху з експлуатації транспортних засобів з 14.06.2022 року (наказ про прийом №832 від 13.06.2022) по 23.09.2024 року (відрахований із спискового складу у зв'язку зі смертю наказ №17-01/1054 від 30.09.2024). За результатами розгляду спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 23.09.2024 біля 18 години на КП «Кривбасводоканал» 14.11.2024 складено акт за формою Н-1/П, затверджений 20.11.2024 виконуючим обов'язки начальника Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі Акт Н-1/П).
Згідно висновків комісії груповий нещасний випадок, що стався 23.09.2024 біля 18 години із машиністом екскаватора КП «Кривбасводоканал» ОСОБА_6 стався під час виконання трудових (посадових) обов'язків в робочий час (п.7.1. Акту Н-1/П). Враховуючи вищевказані обставини, Позивач, як член родини загиблого, 30.06.2025 звернулася до Відповідача із заявою про призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України, передбаченою Законом України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України» (далі Закон № 2980-IX).
12.07.2025 засобами поштового зв'язку «Укрпошта» Позивач отримала від Відповідача відмову (рішення) у призначені і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України 2100-0311-8/26438 від 04.07.2025 (далі відмова (рішення) від 04.07.2025).
Вважаючи зазначену відмову відповідача протиправною та такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України, позивач звернулася до суду з даним позовом.
Позиція відповідача обґрунтовується наступним
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не погоджується з заявленими позовними вимогами вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що ОСОБА_1 30.06.2025 року звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - Головне управління) із заявою “Про призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» (далі - Заява від 30.06.2025). За результатами розгляду документів наданих до заяви від 30.06.2025 було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) - син ОСОБА_1 , загинув при виконанні трудових (посадових) обов'язків машиніста екскаватора дільниці землерийної техніки Комунального підприємства “Кривбасводоканал» Виконавчого комітету Криворізької міської ради (далі - КП “Кривбасводоканал»). Помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про смерть НОМЕР_3 від 26.09.2024). Членами комісії зі спеціального розслідування віднесено нещасний випадок, що стався 23.09.2024 з ОСОБА_5 до переліку подій суспільного життя (оголошена та неоголошена війна), що призвели до нещасного випадку на виробництві. За результатами розслідування складено акт за формою Н-1/П від 20.11.2024.
Відповідач акцентує, що відділом призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління було розглянуто заяву ОСОБА_1 , у відповідності до Закону України від 20.03.2023 № 2980-IX “Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» із змінами (далі - Закон № 2980) та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 № 1396 із змінами (далі - Порядок № 1396).
Для підтвердження факту віднесення дільниці землерийної техніки КП “Кривбасводоканал» до об'єкта критичної інфраструктури Головним управлінням надіслано письмовий запит до Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України щодо надання інформації про включення об'єкта до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об'єкта критичної інфраструктури (вих. від 30.06.2025 №2100-0311-5/25763). 02.07.2025 вх.№1597/5 отримана відповідь від 01.07.2025 №07/01/02-6777/2025, що дільницю землерийної техніки КП “Кривбасводоканал» не внесено до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури. В подальшому, 06.08.2025 №2100-0311-5/31036 створено повторний запит про надання інформації щодо включення дільниці землерийної техніки КП “Кривбасводоканал» до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об'єкта критичної інфраструктури. 13.08.2025 вх.№2030/5 отримана відповідь від 12.08.2025 №07/01/02-8417/2025, що дільницю землерийної техніки КП “Кривбасводоканал» не внесено до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури. З урахуванням зазначеного, КП “Кривбасводоканал» відповідно до вимог чинного законодавства не відноситься до об'єкту критичної інфраструктури.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного та оскільки відповідно до частини 1 та 2 статті 1 Закону № 2980 право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю мають особи з числа працівників об'єктів критичної інфраструктури, Головним управлінням було вирішено відмовити ОСОБА_1 у призначені і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України за Заявою від 30.06.2025.
Вказану відмову було оформлено Рішенням про відмову у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури внаслідок військової агресії російської федерації проти України гр. ОСОБА_1 за № 21001-99489269-2025-1. Отже, враховуючи вищевикладене, вбачається що відмова в призначені і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю у разі загибелі (смерті), завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України від 22.04.2024 ґрунтується у відповідності та на підставі норм чинного законодавства України.
Процесуальні дії та клопотання учасників справи
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.
03 вересня 2025 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вхід. № ЕС/91588/55).
Станом на 23 жовтня 2025 року, будь-яких інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позиції позивача та відповідача, суд встановив наступні факти та обставини.
Обставини справи встановлені судом
ОСОБА_1 є матір'ю загиблого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не одруженого, який був зареєстрований та мешкав з матір'ю за однією адресою місця реєстрації. Батько загиблого сина ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до довідки з Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (далі КП «Кривбасводоканал, та/або 3-тя особа) від 04.06.2025 року №17-17/69 «Про підтвердження місця роботи» ОСОБА_5 працював на КП «Кривбасводоканал» машиністом екскаватора дільниці землерийної техніки цеху з експлуатації транспортних засобів з 14.06.2022 року (наказ про прийом №832 від 13.06.2022 року) по 23.09.2024 року (відрахований із спискового складу у зв'язку зі смертю наказ №17-01/1054 від 30.09.2024 року).
За результатами розгляду спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 23.09.2024 року біля 18 години на КП «Кривбасводоканал» 14.11.2024 року складено акт за формою Н-1/П, затверджений 20.11.2024 року виконуючим обов'язки начальника Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі Акт Н-1/П).
Згідно висновків комісії груповий нещасний випадок, що стався 23.09.2024 року біля 18 години із машиністом екскаватора КП «Кривбасводоканал» ОСОБА_6 стався під час виконання трудових (посадових) обов'язків в робочий час (п.7.1. Акту Н-1/П).
Враховуючи вищевказані обставини, Позивач, як член родини загиблого, 30.06.2025 року звернулася до Відповідача із заявою про призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України, передбаченою Законом України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України» (далі Закон № 2980-IX).
За результатами розгляду документів наданих до заяви від 30.06.2025 року було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) - син ОСОБА_1 , загинув при виконанні трудових (посадових) обов'язків машиніста екскаватора дільниці землерийної техніки Комунального підприємства “Кривбасводоканал» Виконавчого комітету Криворізької міської ради (далі - КП “Кривбасводоканал»). Помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про смерть НОМЕР_3 від 26.09.2024). Членами комісії зі спеціального розслідування віднесено нещасний випадок, що стався 23.09.2024 з ОСОБА_5 до переліку подій суспільного життя (оголошена та неоголошена війна), що призвели до нещасного випадку на виробництві. За результатами розслідування складено акт за формою Н-1/П від 20.11.2024.
Відділом призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління було розглянуто заяву ОСОБА_1 , у відповідності до Закону України від 20.03.2023 року № 2980-IX “Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» із змінами (далі - Закон № 2980) та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2023 року № 1396 із змінами (далі - Порядок № 1396).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 21001-99489269-2025-1 від 04.07.2025 року позивачці відмовлено у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури внаслідок військової агресії російської федерації проти України з підстави того, що КП “Кривбасводоканал» відповідно до вимог чинного законодавства не відноситься до об'єкту критичної інфраструктури.
Вважаючи зазначену відмову відповідача протиправною та такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України, позивач звернулася до суду з даним позовом.
Джерела права та висновки суду
Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі ст. 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Закон України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» (далі - Закон №2980-IX) спрямований на підтримку деяких категорій осіб, які стали особами з інвалідністю у зв'язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов'язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов'язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, а у разі загибелі (смерті) зазначених осіб - на підтримку членів їхніх сімей.
Закон України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» від 20.03.2023 року № 2980-IX (далі Закон № 2980-IX) спрямований на підтримку деяких категорій осіб, які стали особами з інвалідністю у зв'язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов'язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов'язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, а у разі загибелі (смерті) зазначених осіб - на підтримку членів їхніх сімей.
Відповідно ст.1 Закону № 2980-IX право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю мають особи з числа працівників об'єктів критичної інфраструктури, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв'язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов'язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов'язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 року воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам.
Згідно п. 4) ч. 1 ст. 2 Закону № 2980-IX одноразова грошова допомога за шкоду життю та здоров'ю, на яку має право особа згідно із цим Законом, встановлюється у таких розмірах, зокрема: у разі загибелі (смерті) - 1 мільйон гривень.
Згідно ч.ч. 1,6 ст. 3 Закону № 2980-IX одноразова грошова допомога за шкоду життю та здоров'ю призначається і виплачується за рішенням органу, визначеного Кабінетом Міністрів України.
Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України було затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України від 27.12.2023 року № 1396 (далі Порядок № 1396, тут і далі в редакції, чинній на 01.11.2024).
Відповідно п. 2 Порядку №1396 особи, які відповідно до статті 1 Закону мають право на отримання одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю (далі - отримувачі), подають до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - уповноважений орган) заяву про призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України (далі - заява), за формою згідно з додатком.
Відповідно до п. 10 Порядку № 1396 призначення і виплата одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю здійснюється на підставі таких документів та відомостей:
заяви кожної особи, яка має право на отримання одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, або законного представника про призначення одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю (за малолітніх або неповнолітніх осіб заяву подає один із батьків, опікун, піклувальник або інший законний представник, за недієздатну особу або особу, цивільна дієздатність якої обмежена, - опікун або піклувальник відповідно);
копії особистого розпорядження (у разі наявності), засвідченої командиром/керівником підрозділу/керівником органу, в якому особа, зазначена в частині першій статті 1 Закону, служила/працювала, або нотаріусом;
копії паспорта громадянина України/тимчасового посвідчення громадянина України (для громадян України)/копії паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні (для іноземців та осіб без громадянства), відомості про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
копії документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону);
акта (копію нотаріально засвідченого акта) розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася) згідно з додатком 11 до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 337 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 34, ст. 1217), або акта (копію нотаріально засвідченого акта) спеціального розслідування нещасного випадку, що стався, за формою Н-1 згідно з додатком 11-1 до зазначеного Порядку (у разі їх наявності);
реквізитів рахунка в установі банку, відкритого на ім'я отримувача, а в разі виплати на користь малолітньої та/або неповнолітньої дитини - відкритого на ім'я одного з батьків, опікуна, піклувальника або іншого законного представника;
копії свідоцтва про шлюб або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу - для дружини/чоловіка загиблого (померлого);
копії рішення суду, яке набрало законної сили, що підтверджує факт проживання однією сім'єю, але не перебування у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, - для жінки/чоловіка загиблого (померлого);
копії свідоцтва про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження отримувача - для дітей загиблого (померлого);
копії свідоцтва про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження отримувача - для внуків загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли);
копії свідоцтва про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження отримувача - для батьків загиблого (померлого);
довідки про навчання (для повнолітніх дітей, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти (в тому числі в період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів та вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним рівнем освіти та продовженням навчання за іншим, за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), до закінчення цих закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років);
копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (для осіб з інвалідністю);
копії рішення суду про обмеження цивільної дієздатності отримувача або визнання недієздатним отримувача (для осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, та недієздатних осіб);
копії рішення суду або органу опіки та піклування про призначення отримувачу опікуна або піклувальника (для опікунів та піклувальників);
копії свідоцтва про смерть (для членів сім'ї загиблого (померлого);
довідки судово-медичної експертизи про причину смерті;
засвідченої копії рішення суду, що набрало законної сили, або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджуватиме факт перебування отримувача на утриманні загиблого (померлого) (для членів сім'ї загиблого (померлого), що перебували на його утриманні).
Згідно п. 11 Порядку № 1396 після отримання заяви з документами працівник уповноваженого органу здійснює заходи з ідентифікації отримувача шляхом отримання з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 10 цього Порядку, перевіряє зміст і належне оформлення документів, відповідність викладених у них відомостей про отримувача, сканує документи, які надано в оригіналі, та повертає їх отримувачу.
Для встановлення факту віднесення об'єкта інфраструктури, на якому служить/працює (служила/працювала) особа, зазначена у частині першій статті 1 Закону, до об'єкта критичної інфраструктури працівник уповноваженого органу надсилає до уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури письмовий запит щодо надання інформації про включення об'єкта до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури та набуття ним правового статусу об'єкта критичної інфраструктури.
Для цілей цього Порядку до об'єктів критичної інфраструктури належать об'єкти інфраструктури, які зазнали уражень внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 р. воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, за умови, що такі об'єкти після збройного нападу включені до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури та набули правового статусу об'єкта критичної інфраструктури.
Особи з числа працівників об'єктів критичної інфраструктури, які стали особами з інвалідністю у зв'язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов'язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов'язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 р. воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам, а в разі їх загибелі (смерті) за таких обставин - члени сімей мають право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю за умови, що такі об'єкти інфраструктури після збройного нападу включені до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури та набули правового статусу об'єкта критичної інфраструктури.
Правові та організаційні засади створення та функціювання національної системи захисту критичної інфраструктури і є складовою законодавства у сфері національної безпеки закріплені Законом України від 16.11.2021 року № 1882-IX «Про критичну інфраструктуру» (далі Закон № 1882-IX).
Пунктами 13, 14, 21, 22 ч. 1 ст. 1 Закону № 1882-IX визначено поняття, а саме об'єкти критичної інфраструктури це об'єкти інфраструктури, системи, їх частини та їх сукупність, які є важливими для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам;
оператор критичної інфраструктури - юридична особа будь-якої форми власності та/або фізична особа - підприємець, що на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснює управління об'єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування;
сектор критичної інфраструктури - сукупність об'єктів критичної інфраструктури, які належать до одного сектору (галузі) економіки та/або мають спільну функціональну спрямованість;
секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури - державний орган, визначений законодавством відповідальним за забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури в окремому секторі критичної інфраструктури.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону № 1882-IX віднесення об'єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону № 1882-IX віднесення об'єктів до критичної інфраструктури здійснюється за сукупністю критеріїв, що визначають їх соціальну, політичну, економічну, екологічну значущість для забезпечення оборони країни, безпеки громадян, суспільства, держави і правопорядку, зокрема для реалізації життєво важливих функцій та надання життєво важливих послуг, свідчать про існування загроз для них, можливість виникнення кризових ситуацій через несанкціоноване втручання в їх функціонування, припинення функціонування, людський фактор чи природні лиха, тривалість робіт для усунення таких наслідків до повного відновлення штатного режиму.
Ч. 3 ст. 8 Закону №1882-IX визначено критерії віднесення об'єктів до критичної інфраструктури, а саме:
1) виконання функцій із забезпечення життєво важливих національних інтересів;
2) існування викликів і загроз, що можуть виникати щодо об'єктів критичної інфраструктури;
3) ймовірність завдання значної шкоди нормальним умовам життєдіяльності населення;
4) уразливість таких об'єктів, тяжкість можливих негативних наслідків, внаслідок чого буде заподіяна значна шкода здоров'ю населення (визначається кількістю постраждалих, загиблих та осіб, які отримали значні травми, а також чисельністю евакуйованого населення); соціальній сфері (руйнація систем соціального захисту населення і надання соціальних послуг, втрата спроможності держави задовольнити критичні потреби суспільства); державному суверенітету (зниження обороноздатності, дискредитація іміджу країни, дестабілізація системи державного управління та унеможливлення виконання державою своїх функцій); економіці (вплив на внутрішній валовий продукт, розмір економічних втрат, як прямих, так і непрямих); природним ресурсам загальнодержавного та місцевого значення;
5) масштабність негативних наслідків для держави, які впливають на діяльність стратегічно важливих об'єктів для кількох секторів життєзабезпечення чи призводять до втрати унікальних національно значущих активів, систем і ресурсів, матимуть тривалі наслідки для держави і позначаться на діяльності ряду інших секторів;
6) тривалість ліквідації таких наслідків та дія подальшого негативного впливу на інші сектори держави;
7) вплив на функціонування суміжних секторів критичної інфраструктури.
Згідно ч. 1, 3 ст. 9 Закону №1882-IX для організації ефективного забезпечення безпеки і стійкості критичної інфраструктури з урахуванням специфіки забезпечення окремих життєво важливих функцій та/або послуг визначаються сектори критичної інфраструктури.
Перелік секторів критичної інфраструктури та суб'єктів, відповідальних за формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах національної системи захисту критичної інфраструктури (далі - Перелік), визначається Кабінетом Міністрів України. У разі необхідності внесення змін до Переліку Кабінет Міністрів України переглядає та змінює його виходячи з критеріїв критичності, визначених цим Законом.
Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 9 Закону № 1882-IX до життєво важливих функцій та/або послуг, порушення яких призводить до негативних наслідків для національної безпеки України, належить, зокрема: продовольче забезпечення.
Згідно ч. 1, ч. 4 ст. 10 Закону №1882-IX для визначення рівня вимог щодо забезпечення захисту об'єктів критичної інфраструктури відповідно до рівня їх важливості для забезпечення окремих життєво важливих функцій у межах секторів критичної інфраструктури здійснюється категоризація об'єктів критичної інфраструктури відповідно до категорій критичності, визначених цим Законом.
Секторальні органи разом з операторами критичної інфраструктури здійснюють категоризацію об'єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури відповідно до Методики категоризації об'єктів критичної інфраструктури, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а в банківській та фінансовій системах - Національним банком України, у сферах, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснюють державні органи, - такими державними органами.
Згідно ч. 6 ст. 12 Закону № 1882-IX оператор критичної інфраструктури несе відповідальність за достовірність даних, наведених у паспорті безпеки, своєчасність внесення до нього змін.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 1109 було затверджено Порядок віднесення об'єктів до критичної інфраструктури (далі Порядок № 1109) та Перелік секторів критичної інфраструктури.
За п.п. 5-7 Порядку № 1109 секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури разом із оператором критичної інфраструктури здійснюють категоризацію об'єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури відповідно до Методики категоризації об'єктів критичної інфраструктури, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 Деякі питання об'єктів критичної інфраструктури.
Відомості про об'єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, вносяться секторальними органами у сфері захисту критичної інфраструктури до секторальних переліків об'єктів критичної інфраструктури, які ними складаються та ведуться.
Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури складають переліки об'єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності.
Cекторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури подають уповноваженому органові у сфері захисту критичної інфраструктури переліки об'єктів критичної інфраструктури за формою згідно з додатком.
Кабінет Міністрів України відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про критичну інфраструктуру» постановою від 28.04.2023 року № 415 затвердив Порядок ведення Реєстру об'єктів критичної інфраструктури, включення таких об'єктів до Реєстру, доступу та надання інформації з нього (далі Порядок № 415), який визначає процедури формування і ведення Реєстру об'єктів критичної інфраструктури (далі - Реєстр), включення об'єктів критичної інфраструктури до Реєстру, внесення до нього інформації про об'єкти критичної інфраструктури та їх виключення, доступу та надання інформації з Реєстру.
Відповідно п. 7 Порядку № 415 Реєстр формується і ведеться уповноваженим органом у сфері захисту критичної інфраструктури України.
Згідно п. 12 Порядку № 415 до відкритої інформації у Реєстрі віднесена інформація про:
секторальний орган, який подав інформацію до Реєстру;
найменування (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), місцезнаходження (адреса) та код згідно з ЄДРПОУ (РНОКПП - за наявності) оператора критичної інфраструктури, форму власності, країну реєстрації, КВЕД основної діяльності;
кінцевого бенефіціарного власника/контролера;
реєстровий номер об'єкта критичної інфраструктури;
дату внесення інформації про об'єкт критичної інфраструктури до Реєстру вперше.
Згідно п.п. 15-16 Порядку № 415 кожному об'єкту критичної інфраструктури присвоюється реєстровий номер, відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа у Реєстрі.
Реєстровим номером об'єкта критичної інфраструктури є унікальний реєстровий номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об'єкту критичної інфраструктури під час реєстрації вперше, не повторюється на всій території України, залишається незмінним протягом усього часу існування такого об'єкта критичної інфраструктури та не змінюється у разі зміни оператора критичної інфраструктури, форми власності, кінцевого бенефіціарного власника/контролера.
З моменту присвоєння об'єкту критичної інфраструктури унікального реєстрового номера в Реєстрі він вважається таким, що набув правового статусу об'єкта критичної інфраструктури.
Відповідно до п.п.17-18 Порядку №415 секторальні органи (створювачі) подають окремо про кожен об'єкт критичної інфраструктури повідомлення про внесення відомостей щодо об'єкта критичної інфраструктури до Реєстру за формою згідно з додатком 1 та додатки до нього в електронній формі з дотриманням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги, Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах або у паперовій формі.
Підставою для внесення інформації до Реєстру є повідомлення про внесення відомостей щодо об'єкта критичної інфраструктури до Реєстру, яке подає секторальний орган.
За п. 24 Порядку № 415 відповідальність за достовірність, своєчасність та повноту інформації, поданої уповноваженому органу у сфері захисту критичної інфраструктури України для внесення до Реєстру, несе секторальний орган.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідно до довідки з Комунального підприємства «Кривбасводоканал» від 04.06.2025 року №17-17/69 «Про підтвердження місця роботи» ОСОБА_5 працював на КП «Кривбасводоканал» машиністом екскаватора дільниці землерийної техніки цеху з експлуатації транспортних засобів з 14.06.2022 року по 23.09.2024 року (відрахований із спискового складу у зв'язку зі смертю наказ №17-01/1054 від 30.09.2024 року).
Згідно наказу по Комунальному підприємству «Кривбасводоканал» від 18.09.2024 року №17-01-3/98 «Про відрядження» ОСОБА_5 , машиніста екскаватора Комунального підприємства «Кривбасводоканал», ОСОБА_8 , фахівця відділу з питань цивільного захисту 1 категорії, з правом виконання обов'язків машиніста екскаватора Комунального підприємства «Кривбасводоканал», та наказу по Комунальному підприємству теплових мереж «Криворіжтепломережа» від 29.08.2024 року №88 «Про відрядження» ОСОБА_9 , машиніста екскаватора Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» було відряджено для виконання земляних робіт до Херсонської області.
23 вересня 2024 року в зміні з 08 годин 00 хвилин до 19 години 00 хвилин близько 18 години 00 хвилин під час здійснення земляних робіт в Херсонській області в межах населеного пункту Архангельське машиністами екскаватора ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , в результаті скиду з ворожого дрону невідомого боєприпасу на місце здійснення земляних робіт стався вибух, в результаті якого ОСОБА_8 та ОСОБА_9 отримали тілесні ушкодження різного ступеню. ОСОБА_5 загинув на місці події.
Вказані обставини підтверджуються Актом спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-1/П, затвердженого 20.11.2024 року виконуючим обов'язки начальника Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.
Судом встановив, що підставою відмови позивачці у призначенні одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, стало те, що КП «Кривбасводоканал» не внесений до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури.
Разом з тим, судом встановлено, що відповідно до Додатку до розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 19.12.2024 року №1043/0/527-24 «Про підтвердження статусу підприємств, установ, організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» КП «Кривбасводоканал» підтверджено статус підприємства критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Окрім того, Міністерством розвитку громад та територій України в межах компетенції Протоколом від 06.11.2024 року №22 засідання Робочої групи з ідентифікації та категоризації об'єктів критичної інфраструктури, щодо яких визначено Міністерство секторальними органами у сфері захисту критичної інфраструктури рекомендовано об'єкти Комунального підприємства «Кривбасводоканал» віднести до об'єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення та присвоїти ІІ та ІІІ категорію критичності.
Так, в листі Міністерства розвитку громад та територій України від 02.12.2024 року №14872/31/14-24 вказано: «... Зазначені об'єкти підприємства включено до секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення затвердженого наказом Міністерства від 21.07.2023 року №49/ДСК «Про затвердження секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури сектору життєзабезпечення»...».
Таким чином, КП «Кривбасводоканал» віднесено до підприємств критичної інфраструктури у розумінні Закону № 1882-IX та Порядку № 1109.
Тобто, попри відсутність відомостей у Реєстрі об'єктів критичної інфраструктури, на його працівників, що постраждали внаслідок військової агресії російської федерації, поширюються норми Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України», та передбачено призначення та виплата грошової допомоги.
При цьому, обов'язок щодо внесення підприємства до Єдиного переліку (Реєстру) критично важливих підприємств покладений саме на державні органи в разі прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації, крім підприємств, установ та організацій, критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Суд враховує правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 05.07.2023 року по справі №912/2797/21, згідно якого зазначено, принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, inter alia, санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам. З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу. Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов'язків. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються.
Враховуючи викладене, суд доходить до висновку, що позивач, як мати працівника об'єкта критичної інфраструктури, якому заподіяно смерть на місці здійснення земляних робіт в результаті скиду з ворожого дрону невідомого боєприпасу з боку рф має право на виплату допомоги Законом № 2980-IX.
За ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Враховуючи вищевказані обставини справи суд доходить до висновку, що право позивача на отримання одноразової грошової допомоги за шкоду її життю та здоров'ю, завдану внаслідок військової агресії РФ проти України як працівнику об'єкту, що визначений військової адміністрацією як критично важливий для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, не може залежати від бездіяльності оператора критичної інфраструктури разом та секторального органу у сфері захисту критичної інфраструктури, яка виразилась у несвоєчасному проведенні категоризації об'єкту критичної інфраструктури та внесенні відомостей щодо такого об'єкту до Реєстру.
Інших обставин, які б перешкоджали позивачу в отриманні грошової допомоги, судом не встановлено.
З огляду на це, суд дійшов висновку про наявність підстав визнати протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 04.07.2025 року №2100-0311-8/26438 щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги за шкоду життю (в результаті смерті ОСОБА_5 ), передбаченої Законом України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, шкоду працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України».
Суд констатує, що поведінка відповідача у спірних правовідносинах не відповідає визначеному ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України критерію законності, та порушує право позивача на отримання належної йому допомоги.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача буде зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до приписів Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» від 20.03.2023 року №2980-ІХ на підставі поданої заяви ОСОБА_1 від 30.06.2025 року та доданих до неї документів.
Частиною другою ст.9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв'язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Розподіл судових витрат
Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 9, 12, 77, 139, 242-246, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа: Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 04.07.2025 року №2100-0311-8/26438 щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги за шкоду життю (в результаті смерті ОСОБА_5 ), передбаченої Законом України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, шкоду працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до приписів Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров'ю, завдану працівникам об'єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» від 20.03.2023 року №2980-ІХ на підставі поданої заяви ОСОБА_1 від 30.06.2025 року та доданих до неї документів.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 2 422 грн. 40 коп.
Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, буд. 6, м. Херсон, 73036, код ЄДРПОУ 21295057).
Третя особа: Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (вул. Джохара Дудаєва, 6а, м. Кривий Ріг, 50027, код ЄДРПОУ 03341316).
Суддя С.О. Cтефанов