справа №380/19629/25
провадження № П/380/20915/25
про залучення третьої особи до участі у справі
24 жовтня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської міської ради Львівської області, міського голови Сокальської міської ради Касяна Сергія Васильовича, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про визнання протиправним та скасування розпорядження,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сокальської міської ради Львівської області, міського голови Сокальської міської ради Касяна Сергія Васильовича, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови Сокальської міської ради Львівської області №90/02-10 від 30.05.2025 «Про вжиття заходів щодо виконання Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальської міської ради Львівської області».
Ухвалою судді від 06.10.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду надійшло клопотання Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва про залучення його до участі у справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Вирішуючи питання витребування доказів, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Предметом оскарження у цій справі є розпорядження голови Сокальської міської ради Львівської області №90/02-10 від 30.05.2025 «Про вжиття заходів щодо виконання Плану трансформації закладів загальної освіти І-ІІІ ступенів Сокальської міської ради Львівської області» (далі Розпорядження №90/02-11).
Розпорядженням №90/02-10, серед іншого, передбачено керівнику ЗЗСО І-ІІІ ст. Сокальський ліцей №1 імені Олега Романіва ( ОСОБА_15 ) до 5 липня 2025 року вжити заходів, шляхом видання відповідного наказу, щодо зарахування здобувачів освіти до закладу загальної середньої освіти в 10-ті класи.
У поданому клопотанні представник Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва повідомляє суд про виконання оскаржуваного Розпорядження №90/02-10, а саме - видання наказу від 04.07.2025 №19у «Про зарахування». Вказаним наказом зараховано в 10-ті профільні класи 87 учнів, які попередньо навчались у 9-х класах інших закладів загальної середньої освіти Сокальської міської ради Львівської області та були відраховані з цих закладів керівниками останніх на виконання рішення сесії Сокальської міської ради Львівської області від 18.07.2023 №1140 «Про затвердження Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальської міської ради Львівської області» та пункту 1 спірного Розпорядження.
Також заявник вказує, що рішення у даній справі матиме безпосередній вплив на права, обов'язки та інтереси Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва, оскільки у разі задоволення позовних вимог позивача наказ Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва від 04.07.2025 року №19у «Про зарахування» підлягатиме скасуванню, що в свою чергу спричинить невизначене становище 87-ми учнів, які попередньо навчались у інших закладах освіти та були зараховані у 10-ті профільні класи Сокальського ліцею №1 та призведе до порушення права цих дітей на освіту, що гарантоване їм статтею 53 Конституції України. Вказана обставина може призвести до заявлення претензій (позовів) батьків цих учнів до Сокальсього ліцею №1 імені Олега Романіва про порушення прав на освіту їхніх дітей.
Відтак, зважаючи на предмет позову та викладені в клопотанні обставини, суд погоджується із заявником щодо того, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва.
Отже, суд вважає за доцільне задовольнити подане клопотання та залучити до участі у справі Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд
клопотання Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва про залучення третьої особи до участі у справі - задовольнити.
Залучити Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сокальського ліцею №1 імені Олега Романіва (80001, Львівська обл., Шептицький р-н, м. Сокаль, вул. Шептицького, 88; код ЄДРПОУ 23947073) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.