ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" жовтня 2025 р. справа № 300/7973/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, заявник, ОСОБА_1 ), звернувся в суд з адміністративним позовом до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (надалі, також - відповідач 1, Комісія з контролю), Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) (надалі, також - відповідач 2, Івано-Франківська КЕЧ), згідно змісту якого просить:
- визнати неправомірними дії відповідача 1 щодо прийняття рішення оформленого протоколом № 139 від 25.10.2023 засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в частині непогодження забезпечення житлом полковника запасу ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача 1 в частині погодити забезпечення житлом полковника запасу ОСОБА_1 ;
- визнати неправомірною бездіяльність відповідача 2 щодо не направлення документів до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради для закріплення однокімнатної постійної квартири за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 20,9 м.кв., загальною площею - 43,3 м.кв за ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача 2 направити документи до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради для закріплення однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 20,9 м.кв, загальною площею - 43,3 м.кв. за ОСОБА_1 .
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями щодо прийняття рішення, оформленого протоколом № 139 від 25.10.2023 засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, в частині непогодження забезпечення житлом полковника запасу ОСОБА_1 . Зобов'язано Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями повторно розглянути питання щодо надання постійного житла полковнику запасу ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду викладених у рішенні. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2024 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду залишено без змін.
Судове рішення набрало законної сили "29" травня 2024 року.
25.02.2025 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 - Якубовського О.О. (надалі, також - представник позивача, представник заявника), у якій останній просить:
- прийняти дану заяву до розгляду у справі № 300/7973/23 без сплати судового збору, як це роз'яснено КАС ВС у справі № 520/9769/19 (постанова від 05.05.2022) та/або із звільненням заявника від такої сплати на підставі п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (див. Постанову Восьмого ААС від 07.05.2020 у справі № 380/2259/20) у зв'язку з його статусом інваліда війни;
- у порядку статті 383 КАС України визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024.
За результатами розгляду даної заяви, Івано-Франківський окружний адміністративний суд постановив окрему ухвалу від 27.03.2025, якою заяву представника позивача задоволено. Постановлено зобов'язати відповідача вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23. Встановлено тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23.
24.06.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява щодо виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2025. Даною заявою відповідач проінформував суд про вжиття заходів задля виконання рішення суду, зокрема погодження між позивачем та відповідачем об'єкта, передача якого у власність позивача буде здійснена в майбутньому. Як зазначає відповідач, за результатами розгляду матеріалів про надання квартири ОСОБА_1 . Комісією були повторно прийняті рішення про відмову у наданні йому житла для постійного проживання та висловлено пропозицію надати матеріали облікової (квартирної) справи на розгляд Комісії після надходження житла для постійного проживання до Івано-Франківського гарнізону. Дані рішення вмотивовані відсутністю вільних квартир для постійного проживання у Івано-Франківському гарнізоні. Натомість, задля виконання рішення суду, Центральне управління розпочало взаємодію із позивачем, зокрема шляхом пропозиції грошової компенсації замість квартири, а також шляхом надання квартири у іншому гарнізоні. Позивачем надано згоду, що підтверджується його письмовою заявою, на отримання квартири за адресою: АДРЕСА_2 .
Щодо даних пояснень відповідача суд звертає увагу, що вчинені дії, згадані у заяві не є виконанням рішення суду, оскільки відбулися тільки підготовчі дії, які не дають можливості зробити висновок про належне і повне виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.02.2024.
Визначений окремою ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 тридцятиденний строк закінчився 04.07.2025.
07.07.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про продовження строку виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2025, зокрема, просить суд врахувати зазначені в заяві обставини та долучені докази, і продовжити строк для повідомлення про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини першої статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 у справі № 300/7973/23.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 клопотання відповідача задоволено. Продовжено Міністерству оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (код ЄДРПОУ 00034022, вул. Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ 168, 03168) строк для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23 на тридцять календарних днів.
04.08.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про продовження строку виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2025, зокрема, просить суд врахувати зазначені в заяві обставини та долучені докази, і продовжити строк для повідомлення про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини першої статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 у справі № 300/7973/23.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 07.08.2025 по 22.08.2025 згідно наказу від 25.07.2025 № 213-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
14.08.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява щодо виконання рішення суду по даній справі. У поданій заяві відповідач зазначає, що 07 серпня 2025 року рішення суду по даній справі виконано, зокрема Комісією з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями здійснено перевірку дотримання вимог законодавства при розподілі житла у Івано-Франківському гарнізоні, у тому числі вивчено подання Івано-Франківської КЕЧ (району) та погоджено Список розподілу житлової площі для постійного проживання військовослужбовцями, яким для постійного користування ОСОБА_1 розподілено квартиру АДРЕСА_3 , що підтверджується протоколом засідання Комісії № 162 від 07.08.2025. 08.08.2025 Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечування ІНФОРМАЦІЯ_1 направило Головному управлінню капітальних вкладень пропозиції щодо забезпечення ОСОБА_1 , які були затверджені резолюцією Заступника міністра оборони України. У зв'язку з викладеним просив врахувати вчинені дії щодо виконання рішення суду.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 23.08.2025 по 03.09.2025 згідно наказу від 20.08.2025 № 261-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 23.09.2025 по 07.10.2025 згідно наказу від 15.09.2025 № 290-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
25.09.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про визнання заходів щодо виконання рішення суду по даній справі недостатніми. Дана заява вмотивована тим, що відповідно до пункту 9 розділу 7 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 380 від 31.07.2018 передбачено, що при надходженні на розподіл таких жилих приміщень за поданням ГУКВ на підставі пропозицій ЦУІІЗ заступник Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків), затверджує розподіл житла між КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району протягом десяти робочих днів з дня його отримання. Затверджений розподіл протягом п'яти робочих днів з дня його отримання, доводиться ЦУІІЗ до КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів для організації подальшого розподілу в порядку, визначеному цією Інструкцією. ГУКВ протягом десяти днів з дня затвердження заступником Міністра оборони України розподілу житла між КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів опрацьовує проєкт наказу Міністерства оборони України про закріплення на праві оперативного управління нерухомого військового майна за КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, де військовослужбовці та члени їх сімей перебувають на обліку. Цей наказ протягом п'яти робочих днів після його надходження доводиться ЦУІІЗ до відповідних КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів. Позивач у своєму запереченні зазначає, що на підставі затвердженого списку надання постійного житла у Збройних Силах України, КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, де військовослужбовці та члени їх сімей перебувають на обліку, протягом десяти робочих днів з дня його отримання готують та подають до виконавчого органу відповідної ради документи для видачі ордера на жиле приміщення. Позивач зазначає, що завершальною стадією виконання рішення суду в даній справі має бути подання відповідачем до виконавчого органу Кам'янець-подільської міської ради документів для видачі позивачу ордера на квартиру АДРЕСА_3 . Зважаючи на те, що докази вчинення таких дій відсутні, просить визнати вжиті відповідачем заходи до виконання рішення суду по даній справі недостатніми.
22.10.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на подану позивачем заяву про визнання заходів щодо виконання рішення недостатніми. У своїх запереченнях відповідач зазначає, що на виконання доручення заступника Міністра оборони України від 02.08.2025 № 4283/уд, Центральним управлінням підготовлено наказ від 02.10.2025 № 655/нм про передачу квартири з балансу КЕВ м. Чернівці на баланс Івано-Франківської КЕЧ району, яий листом Центрального управління від 08.10.2025 № 2459/11246 доведено до відповідних квартирно-експлуатаційних органів. 21.10.2025, відповідно до вимог пункту 4.7 розділу IV Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 № 448, Західним квартирно-експлуатаційним управлінням Сил Логістики Збройних Сил України затверджено акт приймання-передачі квартири. З огляду на це, просить визнати вжиті відповідачем заходи щодо виконання рішення суду в даній справі достатніми, а рішення - виконаним.
Вирішуючи порушене питання щодо виконання рішення, суд враховує наступне.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом супровідним листом від 23.04.2025 вих. № 300/7973/23/1964/25 (на № А/857/14397/25 від 21.04.25) направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 300/7973/23 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) про визнання протиправним та скасування рішення для розгляду апеляційної скарги на окрему ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Разом із цим, суд враховує, що відповідно до висновків, викладених Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 10 квітня 2024 року у справі № 990/49/24, суд наділений повноваженнями проводити розгляд справи за матеріалами судової справи як у паперовій, так і в електронній формі.
Отже, враховуючи зазначені обставини, суд вважає за можливе здійснювати розгляд порушене питання за документами, наявними в підсистемі "Електронний суд".
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У відповідності до частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
За змістом норм статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
З приводу належності виконання рішення суду у справі № 300/7973/23 слід зазначити наступне.
Рішенням суду у даній справі у задоволенні позовної вимоги в частині визнання неправомірною бездіяльності Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) щодо ненаправлення документів до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради для закріплення однокімнатної постійної квартири за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 20,9 м. кв., загальною площею - 43,3 м. кв. за ОСОБА_1 було відмовлено.
Резолютивною частиною рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду було визнано неправомірними дії Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями щодо прийняття рішення, оформленого протоколом № 139 від 25.10.2023 засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, в частині непогодження забезпечення житлом полковника запасу ОСОБА_1 . Зобов'язано Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями повторно розглянути питання щодо надання постійного житла полковнику запасу ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду викладених у рішенні.
Порядок надання житлових приміщень для постійного проживання врегульовано нормами розділу VII Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 380 (надалі, також - Інструкція № 380).
Відповідно до пункту 1 розділу VII Інструкції № 380, особи, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, забезпечуються жилим приміщенням згідно з чергою у військовій частині, що визначається часом зарахування на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання житлових приміщень, або до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житлових приміщень) за рішенням житлової комісії військової частини (об'єднаної житлової комісії), яке затверджується наказом командира військової частини.
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 розділу VII Інструкції № 380, для прийняття рішення про надання жилих приміщень для постійного проживання житлова комісія військової частини (об'єднана житлова комісія) протягом одного місяця з дня затвердження командиром військової частини протоколу з питань, вказаних у пункті 7 розділу ІІІ цієї Інструкції, розглядає документи облікових справ військовослужбовців.
Відповідно до абзацу 1 пункту 4 розділу VII Інструкції № 380, на підставі отриманих документів КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району протягом п'яти робочих днів з дня їх надходження готує список надання жилої площі для постійного проживання (додаток 23) (далі - список надання постійного житла), який затверджується командиром військової частини. Список надання постійного житла, підписаний начальником КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району, з обліковою справою військовослужбовця, витягом із наказу командира військової частини про надання військовослужбовцю жилого приміщення для постійного проживання, копією протоколу засідання житлової комісії військової частини (об'єднаної житлової комісії) невідкладно в межах строку, визначеного абзацом першим цього пункту, направляються до ЦУІІЗ для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю.
Відповідно до пункту 5 розділу VII Інструкції № 380, за результатами розгляду Списку надання постійного житла Комісія з контролю приймає рішення окремо щодо кожного військовослужбовця про: погодження надання постійного житла; відмову в погодженні надання постійного житла із зазначенням причини такої відмови. Рішення Комісії з контролю оформлюється протоколом. Рішення Комісії з контролю є обов'язковим для виконання КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району, ТЦК та СП та військовими частинами.
Відповідно до пункту 6 розділу VII Інструкції № 380, ЦУІІЗ на підставі рішення Комісії з контролю протягом п'яти робочих днів з дня проведення засідання Комісії з контролю готує список надання постійного житла у Збройних Силах України та надає його до ГУКВ. ГУКВ протягом одного дня подає список надання постійного житла заступнику Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків), який затверджує цей список протягом десяти робочих днів з дня його надходження.
Відповідно до пункту 7 розділу VII Інструкції № 380, затверджений Список надання постійного житла у Збройних Силах України є підставою для оформлення протягом десяти робочих днів КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району та подання до виконавчих органів районної, міської, районної у місті ради документів для видачі ордеру на постійну житлову площу, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення. До виконавчих органів районної, міської, районної у місті ради КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району надає облікову справу військовослужбовця разом з витягом із Списку надання постійного житла у Збройних Силах України, копію протоколу житлової комісії військової частини (об'єднаної житлової комісії), витяг із наказу командира військової частини про надання військовослужбовцю житлового приміщення для постійного проживання.
Відповідно до пункту 7 розділу VII Інструкції № 380, за письмовою згодою військовослужбовців та членів їх сімей вони можуть бути забезпечені житловим приміщенням для постійного проживання в інших населених пунктах. При надходженні на розподіл таких жилих приміщень за поданням ГУКВ на підставі пропозицій ЦУІІЗ заступник Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків), затверджує розподіл житла між КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району протягом десяти робочих днів з дня його отримання. Затверджений розподіл протягом п'яти робочих днів з дня його отримання, доводиться ЦУІІЗ до КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів для організації подальшого розподілу в порядку, визначеному цією Інструкцією. ГУКВ протягом десяти днів з дня затвердження заступником Міністра оборони України розподілу житла між КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів опрацьовує проєкт наказу Міністерства оборони України про закріплення на праві оперативного управління нерухомого військового майна за КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, де військовослужбовці та члени їх сімей перебувають на обліку. Цей наказ протягом п'яти робочих днів після його надходження доводиться ЦУІІЗ до відповідних КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів. На підставі затвердженого списку надання постійного житла у Збройних Силах України, КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, де військовослужбовці та члени їх сімей перебувають на обліку, протягом десяти робочих днів з дня його отримання готують та подають до виконавчого органу відповідної ради документи для видачі ордера на жиле приміщення.
У своїй заяві про визнання заходів виконання рішення недостатніми, позивач зазначає, що остаточним виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 300/7973/23 є подання відповідачем до виконавчого органу Кам'янець-подільської міської ради документів для видачі позивачу ордера на квартиру АДРЕСА_3 . Суд звертає увагу позивача, що відповідно до положень абзацу 3 пункту 9 розділу VII Інструкції № 380, на підставі затвердженого списку надання постійного житла у Збройних Силах України, КЕУ, КЕВ (КЕЧ) районів, де військовослужбовці та члени їх сімей перебувають на обліку, протягом десяти робочих днів з дня його отримання готують та подають до виконавчого органу відповідної ради документи для видачі ордера на жиле приміщення. Таким чином, звернення до уповноваженого органу щодо видачі ордеру є інший суб'єкт, а не відповідач, на якого покладено обов'язок вчинення певних дій.
Водночас, щодо прийняття виконання рішення, суд зазначає наступне.
У своїх заявах представник відповідача зазначає, що 08.08.2025 Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечування ІНФОРМАЦІЯ_1 направило Головному управлінню капітальних вкладень пропозиції щодо забезпечення ОСОБА_1 , які були затверджені резолюцією Заступника міністра оборони України, однак матеріали справи не містять доказів вчинення таких дій вищезазначеними суб'єктами.
Суд звертає увагу сторін, що звернення до виконавчого органу щодо видачі ордера може бути здійснено тільки на підставі затвердженого заступником Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків) списку надання постійного житла у Збройних Силах України.
Представник відповідача посилається на наявність таких документів, однак доказів їх наявності суду не надано.
Зважаючи на вищевикладене, суд робить висновок про невиконання відповідачем рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 300/7973/23.
Щодо питання продовження строку виконання такого рішення суд зазначає наступне.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частиною шостою статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Продовженням строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.
Строк виконання окремої ухвали було продовжено до 14 серпня 2025 року. Після того судом рішення про продовження строку не приймалося.
Зважаючи на вчинення відповідачем дій, спрямованих на виконання вищевказаних рішення та окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду та об'єктивну неможливість у визначений окремою ухвалою строк, виконати рішення суду по справі № 300/7973/23, суд робить висновок про необхідність продовження даного строку на 90 днів до 14 листопада 2025 року.
Керуючись статтями 121, 122, 248, 249, 256, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання позивача про визнання заходів виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23 недостатніми - задовольнити частково.
2. У прийнятті заяви представника Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями про визнання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23 виконаним - відмовити.
3. Визнати недостатніми вжиті відповідачем заходи щодо виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23.
4. Заяву представника Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями про продовження строку виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 року - задовольнити.
5. Продовжити Міністерству оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (код ЄДРПОУ 00034022, вул. Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ 168, 03168) строк для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23 на 90 (дев'яносто) календарних днів до 14 листопада 2025 року.
6. Витребувати у Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями доказів виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23, а саме:
- доказів підготовки Центральним управлінням інженерно-інфраструктурного забезпечення (ЦУІІЗ) списку надання постійного житла у Збройних Силах України та його направлення до Головного управління капітальних вкладень (ГУКВ), в частині надання постійного житла ОСОБА_1 ;
- доказів подання Головним управлінням капітальних вкладень списку надання постійного житла заступнику Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків), в частині надання постійного житла ОСОБА_1 ;
- доказів затвердження заступником Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків) списку надання постійного житла, в частині надання постійного житла ОСОБА_1 ;
- доказів направлення затвердженого заступником Міністра оборони України (згідно з розподілом обов'язків) списку надання постійного житла, в частині надання постійного житла ОСОБА_1 , до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини.
7. Встановити Міністерству оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (код ЄДРПОУ 00034022, вул. Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ 168, 03168) двадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 у справі № 300/7973/23.
8.1. Направити дану ухвалу для відома Міністерству оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, вул. Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ 168, 03168).
8.2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
8.3. Відповідачу 2 копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Главач І.А.