про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
21 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4021/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.,
при секретарі Ковач Н.М.
за участю:
позивача: ОСОБА_1 - не з'явився;
представника позивача: Нам'як Ю.Ю.;
відповідача: Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, представник - не з'явився;
третя особа без самостійних вимог: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник - Словенка-Козлова С.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
23 травня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, в якому просить
- Визнати протиправним та скасувати Наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області від 24.04.2025 № 171-нк/52 (по особовому складу, "про кадрові питання");
- Визнати протиправним та скасувати Наказ виконуючого обов'язки начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області № 170-нк/52 від 24.04.2025 (по особовому складу, "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності за результатами службового розслідування");
- Поновити майора служби цивільного захисту ОСОБА_1 на посаді начальника Берегівського районного управління Головного управління ДСНС України в Закарпатській області з 25.04.2025;
- Стягнути з Головного управління ДСНС у Закарпатській області 43 500 (сорок три тисячі п'ятсот) гривень на користь майора служби цивільного захисту начальника Берегівського районного управління Головного управління ДСНС України в Закарпатській області ОСОБА_1 в якості середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з дня прийняття незаконного рішення про звільнення до дати ухвалення судом рішення у цій справі.
26 травня 2025 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження в справі, Зобов'язано відповідача надати суду в термін 7 днів:
- особову справу ОСОБА_1
- оскаржувані накази
- матеріали службового розслідування
- довідку про середню заробітну плату за два повних місяці, що передували звільненню , визначеної відповідно до приписів Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 ( із зазначенням середньомісячнної та середньоденної заробітної плати).
19 серпня 2025 року на виконання вимог суду відповідачем подано витребовувані докази.
02 червня 2025 року на виконання вимог суду відповідачем подано витребовувані докази.
05 червня 2025 року до суду від відповідача - Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області - надійшов відзив на позовну заяву.
13 червня 2025 року до суду надійшла Відповідь на відзив.
Підготовче судове засідання неодноразово відкладалося за клопотаннями представника позивача, за клопотанням представника віповідача.
В підготовче судове засідання представника відповідача не зявився , подав клопотання про відкладення судового засідання у звязку з участю представника відповідача в судовому засіданні в Ужгородському міськрайонному суду, на підтвердження чого надали ухвалу від 14.06.25 року про призначення судового засідання на 23.10.25 рок на 10-30 годин. Однак в даній ухвалі не міститься інформація щодо участі представника відповідача в судовому засіданні в міськрайонному суді., у звязку з чим суд зауважив, що відповідачем є юридична особа , а не конкретна фізична особа, яка має повноваження представляти відповідача , і ухвалив визнати причину неявки відповідача необгрунтованою.
Позивач у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі, у якому просив зупинити провадження в адміністративній справі №260/4021/25 до моменту ухвалення кінцевого рішення Виноградівським районним судом Закарпатської області у кримінальному провадженні № 42025070000000020 (справа № 299/1841/25, за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України).
Суд протокольною ухвалою від 21 жовтня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, відмовив у задоволенні даного клопотання., оскільки не вбачає об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення кримінальної справи , а зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини , які є предметом судового розгляду у адміністравтиній справі.
Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статтею 173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За наслідками підготовчого провадження, керуючись ст.ст. 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 10 листопада 2025 року на 13-30 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя З.Б.Плеханова
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 24 жовтня 2025 року.