Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 жовтня 2025 року Справа №200/5520/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії
Адвокат Черников Денис Юрійович (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) звернувся через систему “Електронний Суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо нарахування та виплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах із розрахунку 1/6 від 1 млн гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (сумарно обчислених до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 р. № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»); зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах із розрахунку 1/6 від 1 млн. гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (сумарно обчислених до відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 р. № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»). В обґрунтування зазначено, що позивач у віці 22 років уклав контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах сержантського та старшинського складу в період дій військового стану. З 10 квітня 2024 року по теперішній час позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України). Під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 брав безпосередню участь в бойових діях, зокрема в червні, липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді, грудні 2024 року та січні, лютому 2025 року. Підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом стали протиправні дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті одноразової грошової винагороди у відповідності до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
30 липня 2025 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати довідку про кількість днів участі ОСОБА_1 в бойових діях в районах ведення воєнних дій станом на 13.02.2025.
Станом на 23.10.2025 ухвала відповідачем не виконана.
Позивачем подано клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме довідки, що містить відомості про безпосередню участь позивача у бойових діях.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про періоди безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (станом на 13.02.2025) із визначенням загальної кількості днів; рапорт позивача, про виплату йому одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах згідно із п.4 Порядку реалізації експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану, затвердженого Постановою №153; рішення, прийняте за результатом розгляду такого рапорту; зобов'язати позивача надати суду посвідчення учасника бойових дій або у разі відсутності такого відповідні пояснення.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 129, 260 КАС України, суд
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду у строк до п'яти днів з дня отримання ухвали:
1) довідку про періоди безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (станом на 13.02.2025) із визначенням загальної кількості днів;
2) рапорт позивача, про виплату йому одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах згідно із п.4 Порядку реалізації експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану, затвердженого Постановою №153;
3) рішення, прийняте за результатом розгляду такого рапорту.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду у строк до п'яти днів з дня отримання ухвали посвідчення учасника бойових дій або у разі відсутності такого відповідні пояснення.
Запитувані документи надіслати у строк до п'яти днів з дня отримання ухвали на через «Електронний кабінет».
Роз'яснити, що у разі не подання без поважних причин доказів, необхідних для вирішення спору, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду. У разі не можливості подати відповідні докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош