Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
24 жовтня 2025 року Справа №200/8051/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною відмову і про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
- визнати протиправною відмову комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , щодо відмови в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, за заявою ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 за пунктом 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII /в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин/;
- зобов'язати комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , знову розглянути заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 16.08.2025 р., ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 та надати йому відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII / в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин/.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до частин 2 та 4 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У вступній частині позовної заяви позивачем в якості третьої особи було визначено ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Проте визначення позивачем особи третьою особою у вступній частині позовної заяви не надає їй відповідного статусу, такий статус особа набуває лише після залучення її до участі у справі ухвалою суду на підставі частини 5 статті 49 КАС України.
У позовній заяві позивачем не вказано, яким чином рішення у справі може вплинути на права чи обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_5 .
При цьому клопотань про залучення ІНФОРМАЦІЯ_5 до участі у розгляді справи третьою особою позовна заява не містить.
В даному разі позивач оскаржує відмову відповідача у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, яке було прийняте ним у межах наданих повноважень відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 560.
Суд зауважує, що з огляду на предмет позову в цій справі, рішення суду у даній справі безпосередньо не може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Враховуючи вищевикладене, підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову і про зобов'язання вчинити певні дії, та відкрити провадження у справі № 200/8051/25.
Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином засвічену копію рішення про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, оформленого протоколом від 05.09.2025 № 26.
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (із використанням електронного цифрового підпису).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 24 жовтня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч