23 жовтня 2025 року справа №200/4351/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2025 року (повне судове рішення складено 17 липня 2025 року) у справі № 200/4351/25 (суддя в І інстанції Логойда Т.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2025 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.06.2025 № 056650011302, прийняте щодо ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 25.05.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», - з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року №1-р/2020 в справі № 1-5/2018(746/15), із зарахуванням до пільгового стажу ОСОБА_1 періоду її роботи з 01.09.2024 по 30.12.2024 та з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області діє лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому при призначенні, перерахунку та виплаті пенсії керується нормами чинного пенсійного законодавства.
Згідно рішення № 056650011302 від 02.06.2025 страховий стаж становить 28 років 6 місяців 23 дні. Пільговий стаж за Списком 1 складає 6 років 11 місяців 23 дні. Пільговий стаж за Списком 2 складає 3 роки 8 місяців 0 днів.
Згідно рішення № 056650011302 від 02.06.2025 результати розгляду документів, доданих до заяви:
- за доданими документами до пільгового стажу не враховано період з 01.09.2024 по 30.12.2024, оскільки посада, зазначена в довідці не відповідає посаді зазначеної в переліку робочих міст до наказу про атестацію.
- пільговий стаж враховано за даними реєстру застрахованих осіб по відомостям спеціального стажу.
Отже, у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу та недосягненням пенсійного віку, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин, що мають значення для вирішення цієї справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію пенсійної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 237, 292, 309, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію пенсійної справи (повністю) ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати вказані докази до Першого апеляційного адміністративного суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@1aa.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд», або за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Левка Лук'яненка, буд. 23, до 03 листопада 2025 року включно.
Повне судове рішення - 23 жовтня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.
Судді І. В. Сіваченко
Т. Г. Гаврищук
А. А. Блохін