Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 жовтня 2025 року м. Харків Справа № 520/27988/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п НОМЕР_1 ) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерство оборони України (01133 м. Київ, вул. Госпітальна, 16, код ЄДРПОУ 08356179) та додані до нього документи про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 - солдат 3 роти, 1 батальйону, 157-мої окремої механізованої бригади В.ч. НОМЕР_2 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерство оборони України, в якому просить суд:
1. Визнати незаконним та скасувати постанову №2025-0617-1840-1451-0 військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2025 року про визнання ОСОБА_1 , придатним до військової служби;
2. Зобов'язати Відповідача направити позивача на повторний, або контрольний медичний огляд до іншого складу ВЛК з відповідним дослідженням, з урахуванням додаткових медичних документів, з метою вирішення питання щодо ступені придатності до військової служби;.
3. За результатами проведення повторного або контрольного медичного огляду прошу зобов'язати Відповідача видати постанову.
Дослідивши поданий адміністративний позов, суд відзначає, що згідно доданих до позовної заяви копії паспорту серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 знятий з реєстрації місця проживання - АДРЕСА_2 29.03.2017, а дані про реєстрацію місця проживання - відсутні.
Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1916596 від 21.10.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 за заданими параметрами запиту не знайдено.
Отже, позивачем не надано, а судом не добуто відомостей, що підтверджують факт декларування/ реєстрації місця проживання (перебування) за вищезазначеною (ими) адресою (ами) фактичного місця проживання позивача: АДРЕСА_3 , та будь-яких інших доказів про реєстрацію місця проживання у місті Харкові або в Харківській області.
Відповідач у справі - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України Міністерства оборони України (01133 м. Київ, вул. Госпітальна, 16, код ЄДРПОУ 08356179) знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, вказаною правовою нормою передбачено альтернативну територіальну підсудність справи за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.
При цьому суд зауважує, що частина перша статті 25 КАС України передбачає можливість вибору позивачем суду лише за зареєстрованим місцем проживання (перебування) фізичної особи-позивача, а не за фактичним.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 25 КАС України, якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Належних та допустимих, достатніх та достовірних в розумінні приписів ст. ст. 73-76 КАСУ доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача за адресою у м. Харкові або Харківській області матеріали позову не містять.
Тобто, жодна зі сторін не має на даний час місцезнаходження в місті Харкові та/або у Харківській області, доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача або відповідача матеріали позову не містять.
Таким чином, в розумінні приписів ч. 1 ст. ст. 25, 26 КАСУ Харківський окружний адміністративний суд не є адміністративними судом, який уповноважений вирішити справу.
Суд відзначає, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини у справі “Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення “встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування “суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття “суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає “усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…)». З огляду на це не вважається “судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що оскільки позивач не має зареєстрованого місця проживання (перебування), а відповідач - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України Міністерства оборони України має місцезнаходження за адресою: м. Київ, вул. Госпітальна, 16, відтак зазначена справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а підсудна Київському окружному адміністративному суду (бульвар Лесі Українки, 26a, Київ, 01133).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Керуючись ст.ст. 5, 20, 25, 29, 248, 256 КАС України, суд, -
Передати адміністративну справу № 520/27988/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п НОМЕР_1 ) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерство оборони України (01133 м. Київ, вул. Госпітальна, 16, код ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії на розгляд Київського окружного адміністративного суду (бульвар Лесі Українки, 26a, Київ, 01133).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повна ухвала суду складена 22 жовтня 2025 року.
Суддя Бадюков Ю.В.