Справа № 420/27538/25
23 жовтня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Одесі клопотання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_3 (відповідач-3), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування й невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період:
з 10.08.2016 по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
з 01.03.2018 по 19.01.2022 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період:
з 10.08.2016 по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
з 01.03.2018 по 19.01.2022 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування й невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 20.01.2022 по 26.02.2023 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.01.2022 по 26.02.2023 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування й невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27.02.2023 по 15.05.2025 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.02.2023 по 15.05.2025 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року, та відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.01.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену частину грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.01.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 20.01.2022 по 26.02.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену частину грошового забезпечення за період з 20.01.2022 по 26.02.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 27.02.2023 по 19.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену частину грошового забезпечення за період з 27.02.2023 по 19.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування належного розміру грошового забезпечення під час нарахування та виплати ОСОБА_1 : грошової компенсації за 12 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошової компенсації за 105 невикористані календарні дні додаткової відпустки із збереженням заробітної плати як учаснику бойових дій за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки; одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 8 (вісім) повних календарних років служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням виплачених сум та з урахуванням перерахованого грошового забезпечення: грошову компенсацію за 12 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік; грошову компенсацію за 105 невикористані календарні дні додаткової відпустки із збереженням заробітної плати як учаснику бойових дій за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 8 (вісім) повних календарних років служби;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за 10 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2021 рік, за 30 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік; одноразової допомоги для оздоровлення за 2025 рік;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 10 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2021 рік, за 30 невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік; матеріальну допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік; одноразову допомоги для оздоровлення за 2025 рік.
Ухвалою від 18.08.2025 року відкрито позовне провадження та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Також ухвалою витребувано від військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_2 :
- військової частини НОМЕР_1 інформацію про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період проходження ним військової служби з 10.08.2016 по 19.01.2022;
- військової частини НОМЕР_3 інформацію про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період проходження ним військової служби з 20.01.2022 по 26.02.2023;
- військової частини НОМЕР_2 інформацію про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період проходження ним військової служби з 27.02.2023 по 15.05.2025;
- належним чином засвідчені копії наказів про призначення та звільнення ОСОБА_1 зі служби (в тому числі щодо виключення з особового складу);
- довідки із зазначенням відомостей щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.08.2016 по 15.05.2025 року включно (із зазначенням помісячно виплаченої або не виплаченої індексації), та який базовий місяць для індексації враховувався, а також у разі не здійснення виплати індексації - вказати причини такої невиплати;
- пояснення та відповідні докази на їх підтвердження щодо: розміру підвищення доходу ОСОБА_1 в березні 2018 р.; суму можливої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в березні 2018 р.;
- інформацію щодо того, чи перевищує розмір підвищення доходу ОСОБА_1 в березні 2018 р. суму можливої індексації;
- картки особового рахунку ОСОБА_1 за період з 10.08.2016 по 15.05.2025 року включно.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання у якому він просить витребувати від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (65012, м. Одеса, пров. Штабний, 1, оtavgdamou@post.mil.gov.ua) копії документів про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період проходження ним військової служби.
Розглянувши клопотання представника позивача, матеріали справи в частині заявленого клопотання суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.
У відповідності до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст.79КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
До суду 09.09.2025 року надійшло клопотання від представника позивача, у якому він пояснює, що тільки з відзиву відповідача від 04.09.2025 року дізнався про відсутність у відповідача документів витребуваних ухвалою суду, а тому через відсутність даних документів у відповідача заявив дане клопотання.
Та суд враховує, що представник позивача не зазначає у клопотанні, що він самостійно звертався до архиву та не зміг отримати вказаний доказ, та не надає суду докази неможливості отримати даний доказ у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України самостійно.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів.
Керуючись ст.ст.79,80,243,248 КАС України
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст.256 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Іванов Е.А.