про витребування доказів
23 жовтня 2025 р. Справа № 380/13401/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Грустятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Дослідне господарство «Грустятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (81717, Львівська область, Стрийський район, с. Грусятичі, вул. Запотічна, 53; код ЄДРПОУ 20760167) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, площа Львівська, 8; код ЄДРПОУ 43005393) із вимогами:
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963278/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 20.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №1 від 20.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963287/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 20.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №2 від 20.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963283/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №3 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963280/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №4 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963288/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №5 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963277/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №6 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963289/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 21.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №7 від 21.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963284/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №8 від 22.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963274/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №9 від 22.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963290/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №10 від 23.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963276/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 31.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №11 від 31.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963282/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №12 від 31.07.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963275/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 01.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №13 від 01.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963285/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 01.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №14 від 01.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963281/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 02.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №15 від 02.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963279/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 02.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №16 від 02.08.2024 - датою її подання на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №12963286/20760167 від 10.06.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 03.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Державного підприємства «Дослідне господарство «Грусятичі» Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» №17 від 03.08.2024 - датою її подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 07.07.2025 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.
Ухвалою суду від 14.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Відповідач позов не визнав, 29.07.2025 за вх.№61650 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
З огляду на необхідності з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі.
Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об'єктивного вирішення спору необхідним є витребування доказів у справі.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090):
- документи, які подавались на розгляд комісії під час реєстрації податкових накладних
№1 від 20.07.2024; №2 від 20.07.2024; №3 від 21.07.2024; №4 від 21.07.2024; №5 від 21.07.2024; №6 від 21.07.2024; №7 від 21.07.2024; №8 від 22.07.2024; №9 від 22.07.2024; №10 від 23.07.2024; №11 від 31.07.2024; №12 від 31.07.2024; №13 від 01.08.2024; №14 від 01.08.2024; №15 від 02.08.2024; №16 від 02.08.2024; №17 від 03.08.2024, які подані позивачем, квитанції про отримання таких документів комісією ГУ ДПС у Львівській області, повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних по зазначених накладних.
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Належним чином завірені копії до матеріалів справи.
Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України та застосуванням заходів процесуального примусу передбачених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна