23 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5703/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий у розмірі 126673,73 грн.
Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 109570,88 грн, по військовому збору в сумі 9102,57 грн та по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 8000 грн. Оскільки цей податковий борг відповідач добровільно не погасив, позивач просить суд стягнути його до відповідних бюджетів.
Ухвалою судді від 25.08.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву. Ухвала направлена на адресу відповідача за місцем його знаходження, зареєстрованим у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, але повернута поштою через відсутність адресата за вказаною адресою. За правилами ч.6 ст.251 КАС України ця ухвала вважається врученою відповідачу.
Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.
Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Посадовими особами Головного управління ДПС у Кіровоградській області у період з 05.03.2025 по 07.03.2025 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходів, отриманих платником податків за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р., за результатами якої складено акт №2798/11-28-24-05/ НОМЕР_1 від 14.03.2025 р. (а.с.12-14).
На підставі цього акту перевірки контролюючим органом винесено податкові повідомлення рішення від 08.04.2025 р.:
- №000037202405, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 8000 грн (а.с.8);
- №000037282405, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 109053,05 грн, з яких 87242,44 грн за основним зобов'язанням, 21810,61 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.9);
- №000037302405, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в сумі 9087,75 грн, з яких 7270,20 грн за основним зобов'язанням, 1817,55 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.10);
- №000037312405, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем «податок з доходів фізичних осіб» в сумі 340 грн (а.с.11).
Відповідно до інтегрованої картки платника податку обліковується залишок несплаченої пені в сумі 192,65 грн (а.с.7).
Вказані податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу за її податковою адресою рекомендованим листом з повідомленням про вручення у порядку, визначеному статтею 42 ПК України, і вважаються належним чином врученим.
Відповідач не оскаржувала ці податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку.
У встановлений пунктом 179.7 статті 179 ПК України строк відповідач не сплатив до бюджету вказану суму податку.
ГУ ДПС у Кіровоградській області у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу надіслало їй податкову вимогу форми "Ф" №0006103-1307-1128 від 07.05.2025 року про її обов'язок погасити податковий борг (а.с.5). Вказана податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу не погашена.
Суми грошових зобов'язань, нараховані позивачем у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях, відповідачем не сплачені та заявлені до стягнення у цій справі як податковий борг.
При вирішенні спору суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).
За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України;
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;
- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.
Підпунктами 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 20.1.19 пункту 20 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Пунктами 87.1, 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до пункту 41.4 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу в сумі 126673,73 грн. Доказів його погашення суду не надано.
Тож позов про стягнення з відповідача податкового боргу слід задовольнити.
Судові витрати сторони не понесли.
Керуючись статтями 9, 77, 78, 90, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в сумі 109570,88 грн, на користь Олександрійської територіальної громади за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Олександрія/11010500, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA858999980333199341000011499, код платежу: 8511010500 (розподільчий).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по військовому збору в сумі 9102,57 грн, на користь Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA988999980313070137000011001, код платежу: 8511011001 (розподільчий).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 8000 грн, з рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника податків, за наступними реквізитами: ГУК у Кіров.обл/тг м.Олександрія/21081103, код отримувача 37918230, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код платежу 3021081103 (місцевий бюджет), рахунок UА388999980313020106000011561.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Копію рішення суду надіслати учасникам справи.
Повне судове рішення виготовлене 23.10.2025.
Сторони:
позивач Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486),
відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА