23 жовтня 2025 рокуСправа №160/12795/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса Олена Миколаївна, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/12795/25.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року зокрема:
1) заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі №160/12795/25 та заяву представника ОСОБА_1 про залучення правонаступника у справі №160/12795/25 задоволено.
2) здійснено заміну відповідача у справі №160/12795/25 з Військової частини НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
3) розгляд адміністративної справи №160/12795/25 розпочато спочатку.
4) встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
5) клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 документи та відомості:
1. Належним чином засвідчений витяг з наказу про зарахування ОСОБА_1 до списку особового складу Військової частини НОМЕР_2 .
2. Розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби у Військової частини НОМЕР_2 у відповідності до розрахунково-платіжних відомостей, в розрізі:
- щомісячних основних видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми посадового окладу, 2) суми окладу за військовим званням, 3) суми надбавки за вислугу років,
- щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми підвищення посадового окладу, 2) суми надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил України, надбавки за кваліфікацію, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, надбавки за почесні звання, надбавки за спортивні звання, 3) суми доплати, в тому числі, доплати за науковий ступінь та за вчене звання, 4) суми премії;
- одноразових додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми винагороди, в тому числі суми, винагороди за бойове чергування, а також 2) суми додаткової винагороди на період дії воєнного стану, зокрема згідно Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168;
- грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб;
- грошової компенсації за невикористані дні відпусток (основної та додаткових).
3. Інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт в період служби.
4. Інформацію про тарифний розряд посад на яких ОСОБА_1 проходив військову службу.
6) Зобов'язано зазначені документи надати суду разом із відзивом на позовну заяву.
Ухвалою суду від 02.10.2025 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву задоволено частково.
Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
До суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання, в якому відповідач просить продовжити термін для подання відзиву на позовну заяву до моменту отримання документів з Галузевого державного архіву.
Подане клопотання обґрунтоване тим, що 24.09.2025 у зв'язку із відсутністю документів у військовій частині НОМЕР_1 необхідних суду для належного розгляду справи № 160/12795/25 направлено до суду клопотання про витребування із Галузевого державного архіву Міністерства оборони України: а саме:
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ;
- наказ (накази) командира військової частини НОМЕР_2 про встановлення та виплату додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;
- копії платіжних доручень (інструкцій), банківських виписок про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;
- рапорт (донесення) командира інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_1 про виплату додаткової винагороди за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023.
02.10.2025 ухвалою суду у справі № 160/12795/25 відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 у зв'язку ненаданням суду доказів щодо вжиття заходів для отримання вказаних вище документів від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України. Разом з тим, ухвалою суду від 02.10.2025 у справі № 160/12795/25 продовжено термін для подачі відзиву військовою частиною НОМЕР_1 на позовну заяву. На виконання вказаної ухвали військовою частиною НОМЕР_1 засобами « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України про отримання зазначених документів. Однак на даний час військова частина НОМЕР_1 не отримувала документи від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та позбавлена можливості у належній підготовці відзиву на позовну заяву, а також наданні документів суду.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
З наведеної вище норми вбачається, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Частиною 1 ст. 8 КАС України передбачено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У клопотанні відповідач зазначає, що у зв'язку із відсутністю документів у військовій частині НОМЕР_1 необхідних суду для належного розгляду справи № 160/12795/25 направлено до суду клопотання про витребування із Галузевого державного архіву Міністерства оборони України Військовою частиною НОМЕР_1 засобами « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України про отримання зазначених документів. Однак на даний час військова частина НОМЕР_1 не отримувала документи від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та позбавлена можливості у належній підготовці відзиву на позовну заяву, а також наданні документів суду.
На підтвердження своїх доводів відповідач надав до суду копію листа від 13.10.2025 року №1982, який адресований директору Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
З метою дотримання принципу рівності учасників справи, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву.
У відповідності до положень ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання відповідачем відзиву та копій документів.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 79, 80, 121, 133, 241, 243 КАС України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,- задовольнити.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на двадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зупинити провадження у справі до надання Військовою частиною НОМЕР_1 відзиву та копій документів.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса