Справа № 367/5790/21
Провадження №1-кп/367/470/2025
Іменем України
13 жовтня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
обвинуваченої - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Ірпені кримінальне провадження, відомості щодо якого 20.07.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110040001848 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 3 ст. 191 КК України,
встановив:
В провадженні Ірпінського міського суду Київської області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого 20.07.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110040001848 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 3 ст. 191 КК України.
Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 12020110040001848 від 20.07.2020.
Обґрунтовуючи клопотання, захисник зазначає, що 20.07.2020 до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення (злочин) зареєстроване за № 12020110040001848.
25.01.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,3 ст.191 КК України. Так, на думку захисника, з 25.01.2021 необхідно відраховувати строк досудового розслідування.
23.03.2021 строк досудового розслідування продовжено керівником Бучанської окружної прокуратури до 3-х місяців.
22.04.2021 слідчим суддею Ірпінського міського суду Київської області продовжено строк досудового розслідування до 4-х місяців, тобто до 25.05.2021 включно.
21.05.2021 слідчим передчасно, незаконно повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, так як досудове розслідування закінчено 28.05.2021 проведенням призначеної 01.04.2021 почеркознавчої експертизи (слідча дія продовжувалась після завершення досудового розслідування та закінчена після спливу строку розслідування), надання матеріалів кримінального провадження для слідчим планувалось тільки з 01.06.2021, тобто після спливу строку досудового розслідування.
Також захисником зазначено, що сторона захисту (захисник ОСОБА_4 разом підзахисною ОСОБА_5 ) знайомились з матеріалами кримінального провадження по мірі готовності матеріалів та надання слідчим: 01.06.2021 (підтверджене фактичне надання матеріалів для ознайомлення); 11.06.2021; 16.06.2021; 05.07.2021; 08.07.2021; 13.07.2021; 02.08.2021.
Вказує, що 16.07.2021 заплановане ознайомлення з матеріалами не відбулося з вини слідчих.
Однак, 20.07.2021 слідчий ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в якому просив встановити ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , підозрюваній ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Строк досудового розслідування кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 , сплив ще 25.05.2021.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12020110040001848 затверджений прокурором 02.08.2021 року (в останній день строку, встановленого слідчим суддею) надійшов до суду 03.08.2021, тобто поза межами встановленого статтею 219 КПК України строку досудового розслідування, а саме 25.05.2021, та після 02.08.2021.
Таким чином, за твердженням захисника, строк розслідування повинен відраховуватись з дня внесення відомостей до ЄРДР про вчинення саме ОСОБА_8 злочинів з 16.01.2021 про привласнення нею 12000 грн.29.04.2017; з 20.07.2020 коли від ОСОБА_9 поступила заява про злочин, із якої видно, що єдиним підозрюваним у справі є ОСОБА_5 , що давало підстави 14.08.2020 прокурору звернутися до слідчого судді про доступ до банківських справ та рахунків ОСОБА_5 , а слідчому 04.12.2020 - звертатися до слідчого судді про обшук у ОСОБА_5 .
На переконання захисника, наведені обставини вказують на те, що з моменту оголошення про підозру ОСОБА_5 та до направлення обвинувального акту до суду минуло більше встановлених 4-х місяців, строк досудового розслідування не був продовжений у встановленому законом порядку і не зупинився з підстав, визначених законом, а тому є підстави для закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.
Обвинувачена ОСОБА_5 підтримала заявлене захисником клопотання про закриття кримінального провадження.
У судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення клопотання, вказуючи на відсутність підстави, передбаченої п.10 ч.1 ст.284 КПК України, для закриття даного кримінального провадження, у зв'язку із дотриманням стороною обвинувачення строків, передбачених КПК України.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши надані сторонами кримінального провадження докази, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: 1) верховенство права; 2) законність; 3) рівність перед законом і судом; 4) повага до людської гідності; 5) забезпечення права на свободу та особисту недоторканність; 6) недоторканність житла чи іншого володіння особи; 7) таємниця спілкування; 8) невтручання у приватне життя; 9) недоторканність права власності; 10) презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; 11) свобода від самовикриття та право не свідчити проти близьких родичів та членів сім'ї; 12) заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення; 13) забезпечення права на захист; 14) доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень; 15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 16) безпосередність дослідження показань, речей і документів; 17) забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; 18) публічність; 19) диспозитивність; 20) гласність і відкритість судового провадження та його повне фіксування технічними засобами; 21) розумність строків; 22) мова, якою здійснюється кримінальне провадження.
Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).
За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб'єктивних прав і юридичних обов'язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.
Послідовно реалізуючи політику, спрямовану на підвищення гарантій захисту прав і свобод людини, український законодавець на протязі останніх декількох років вніс низку важливих змін до чинного КПК України стосовно строків досудового розслідування, починаючи з впровадження механізму судового контролю за строками розслідування і закінчуючи введенням процесуальних санкцій, під якими необхідно розуміти негативні наслідки для сторони обвинувачення у разі недотримання нею чітких вимог КПК і вчинення процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень поза межами цих строків.
Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року частину першу статті 284 КПК було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Внесені зміни кореспондують загальній засаді кримінального провадження, закріпленій у статті 28 КПК України, відповідно до якої розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, і співвідносяться з практикою Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).
Так у справі «Іванов проти України» зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).
В інтерпретації ж до чинного КПК України цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Частина 4 статті 219 КПК України, встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до статті 283 КПК України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Згідно з положеннями статті 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов'язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням).
А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Судом установлено, що адвокат ОСОБА_4 , вже звертався до суду із клопотання про закриття кримінального провадження № 12020110040001848 у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, за результатами розгляду якого ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 07.02.2023 кримінальне провадження № 12020110040001848 по обвинуваченню ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, закрито у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Цивільний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ФОРТУНА 2» до ОСОБА_5 про відшкодування майнової шкоди, - залишено без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 25.05.2023, ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 07 лютого 2023 року про закриття кримінального провадження № 12020110040001848 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України із підстав передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 14.03.2024 ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 07 лютого 2023 року та ухвалу Київського апеляційного суду від 25 травня 2023 року стосовно ОСОБА_5 скасовано та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
У подальшому захисником ОСОБА_4 подано клопотання про закриття провадження новому складу суду.
Відповідно до постанови Верховного суду від 14.03.2024 у справі № 367/5790/21 колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для закриття кримінального провадження згідно з положеннями п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12020110040001848 був затверджений прокурором і направлений до суду 02 серпня 2021 року та отриманий судом 03 серпня 2021 року в межах строку досудового розслідування.
Враховуючи викладені обставини, суд не вбачає підстав для задоволення повторно поданого клопотання та закриття кримінального провадження № 12020110040001848 від 20.07.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,3 ст. 191 КК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 284-286, 288, 372 КПК України, суд
постановив:
Клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження - залишити без задоволення.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1