Справа № 346/5428/25
Провадження № 1-кс/346/1118/25
24 жовтня 2025 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в порядку статті 303 КПК України, -
23.10.2025 року звернувшись до суду з даною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилається на те, що ними 27.11.2024 року подано до Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області заяву №0900-0902-5/62021 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом України, з приводу подання недостовірних даних про стаж для призначення пенсії. На адресу Головного управління, 10.10.2025, надійшов лист за підписом начальника відділу полковника поліції ОСОБА_3 №187951-2025 від 10.10.2025 , в якому зазначено, що звернення зареєстроване в ІКС ІПНП (журналі єдиного обліку Коломийського РВП) за № 14551 від 05.12.2024 року. Як вбачається з даної відповіді, за вказаною заявою Головного управління відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, перевірка проводиться у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». 27.03.2023 року до відділу обслуговування громадян №8 Головного управління за призначенням пенсії по інвалідності III група звернулася ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Для зарахування стажу заявниця надала відповідні документи, зокрема, трудову книжку серії АС №175397. ОСОБА_4 , Рішенням 092950012483 від 04.04.2023 року призначено пенсію як особі з інвалідністю з 15.03.2023 року. Однак, при правовій оцінці наданої нею трудової книжки серії НОМЕР_2 про період роботи з 03.03.1997 по 28.04.2004 у ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виникли обставини, які дають обгрунтовані підстави вважати, що записи у трудовій книжці є недостовірними з наступних підстав. За результатом розгляду заяви від 27.03.2023 про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_4 , до страхового стажу враховано період роботи з 03.03.1997 по 28.04.2004 у ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (наказ №21, наказ №12-а про прийняття та звільнення у ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Однак, було виявлено, що дані в індивідуальних відомостях про застраховану особу ОСОБА_4 , за період 03.03.1997 по 28.04.2004 відсутні. 20.10.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 за №0900-0304-9/52534 направлено листа до ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо підтвердження факту роботи ОСОБА_4 , за період з 03.03.1997 по 28.04.2004. 10.11.2023, за вих. №01 надійшла відповідь, що додається, від ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо не підтвердження періоду роботи ОСОБА_4 . В листі зазначено про несправжність відтиску печатки ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у трудовій книжці серії АС №175397 і підробки записів у трудовій книжці. Окрім того, зазначено, що підприємство з 1993 року не працювало, заробітна плата працівникам не нараховувалась, страхові внески не сплачувались, в 1994 році була відключена електроенергія в зв?язку з великою заборгованістю по підприємству. Відповідно до службової записки управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг від 05.12.2023 №17673/03- 16 ЕПС ОСОБА_4 приведено до норми у відповідності до листа ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (опрацьовано з дня її первинного призначення з коригуванням зазначеного періоду роботи) та 08.12.2023 надіслано повідомлення ОСОБА_4 , №0900-0401-8/63057 щодо факту виникнення переплати пенсії в сумі 6368,78 грн. за період з 15.03.2023 по 31.12.2023 (повторно №0900-0401-8/10381 від 20.02.2024, №0900-0401-8/43708 від 08.08.2024). Враховуючи вищезазначене, при підтвердженні страхового стажу, зокрема, у період з 01.07.2000 по 31.12.2003 за даними трудової книжки, потрібно звіряти такі дані з відомостями персоніфікованого обліку. За відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про роботу у період після липня 2000 року до січня 2004 року, записи трудової книжки доцільно підтвердити додатковими документами або результатами перевірки, проведеної, в тому числі за заявою власника трудової книжки. У зв?язку з вищезазначеним, виплату пенсії ОСОБА_4 припинено з 01.01.2024 та встановлено переплату пенсії в сумі 6368,78 грн. за період з 15.03.2023 по 31.12.2023 ОСОБА_4 , надсилалися повідомлення №0900-0401-8/63057 від 08.12.2023, повторно № 0900-0401-8/10381 від 20.02.2024, №0900-0401-8/43708 від 08.08.2024 щодо факту виникнення переплати пенсії та шляхів її погашення, однак на час подання заяви про вчинення злочину зайво виплачені кошти по о/р № НОМЕР_3 не повернуто. У зв?язку з вищенаведеним, з метою недопущення нецільового використання коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 та безпідставного призначення пенсії, просимо вжити заходів щодо виявлення зловживань з боку ОСОБА_4 щодо використання фіктивних та недостовірних документів для призначення пенсії (у трудовій книжці заявниці серії АС № 175397 період з 03.03.1997 по 28.04.2004 не підтверджено факт роботи ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та дані в індивідуальних відомостях про застраховану-особу за вказаний період відсутні). Таким чином, в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена кримінальним законодавством України, за фактом використання та подання до ІНФОРМАЦІЯ_6 трудової книжки із записами про період роботи у ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 03.03.1997 по 28.04.2004, які містять недостовірні дані про стаж для призначення пенсії. Тому, просять зобов?язати Коломийський районний відділ ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 0900-0902-5/62021 від 27.11.2024 року.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Із матеріалів скарги вбачається, що 27.11.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося до Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області заяву №0900-0902-5/62021 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом України, з приводу подання недостовірних даних про стаж для призначення пенсії (а.с. 3-4).
Відповідно до копії повідомлення, направленого Коломийським РВП ГУНП в Івано-Франківській області, згідно з інформаційно-комунікаційною системою «Інформаційний портал Національної поліції України» (ІПНП) звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_4 від 27.11.2024 року №0900-0902-5/62021, зареєстровано в ІКС ІПНП (журналі єдиного обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 ) 05.12.2024 року ЄО № 14551. Також, проінформовано, що за вищевказаними матеріалами відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились (а.с. 5).
Згідно з копією листа, направленого Коломийським РВП ГУНП в Івано-Франківській області, в ході проведення перевірки опитати зданого приводу громадянку ОСОБА_4 , не виявилось можливим, так як остання за місцем проживання відсутня, на телефонні дзвінки не відповідає. Також, рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного судочинства (а.с. 6).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, вважаю, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим розглядом кримінального провадження відповідно до норм КПК.
Тому, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скаргу в частині зобов'язання внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 №0900-0902-5/62021 від 27.11.2024 року, слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Зобов?язати посадових осіб Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 0900-0902-5/62021 від 27.11.2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1