ЄУН 932/10955/23
Провадження № 2/932/2362/24
Р I Ш Е Н Н Я
24 жовтня 2025 року м. Дніпро
Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі:
головуючої судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Прусака А.О.,
учасники цивільного процесу:
позивач ЦУСЗН Дніпровської міської ради (представник відсутній),
відповідач ОСОБА_1 (відсутня),
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги осіб, яка доглядає за хворою дитиною,
Позивач Центральне управління соціального населення Дніпровської міської ради звернулося до суду із позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги осіб, яка доглядає за хворою дитиною. В обґрунтування якого вказав, що на підставі заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 23.11.2021 та на підставі рішення управління від 20.12.2021 ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу особі, яка доглядає за хворою дитиною, з 18.11.2021 по 29.03.2022 (з 18.11.2021 по 31.12.2021 - у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; з 01.01.2022 по 29.03.2022 - у розмірі двох прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку). Виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_1 було автоматично подовжено на період воєнного стану з 21.03.2022 по 30.09.2022.
Під час проведення роботи по опрацюванні особових справ отримувачів допомоги виявлено, що дитині ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 виповнилося 18 років. Неповідомлення управління про факт досягнення дитиною 18 років, призвело до незаконного отримання ОСОБА_1 бюджетних коштів у розмірі 31 584,90 грн за період з 31.03.2022 по 30.09.2022. На підставі рішення управління від 13.10.2022 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги особі, яка доглядає за хворою дитиною, у зв'язку з досягненням дитиною 18 років. На теперішній час бюджетні кошти не повернуті. Просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради надміру виплачені бюджетні кошти та суму судових витрат.
Ухвалою судді Кондрашова І.А. від 12.08.2024 цивільну справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Відповідачу встановлено строк для подачі відзиву на позовну заяву.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 09.06.2025 № 1229/0/15-25 суддю ОСОБА_3 відсторонено від здійснення правосуддя та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2025 головуючою суддею у цій справі визначена суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Коваленко Т.О.
Ухвалою від 16.07.2025 цивільну справу прийнято до розгляду. Відповідачу встановлений строк для подачі відзиву на позовну заяву. Розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження. Судові засідання призначені на 14.08.2025, 22.09.2025 та 22.10.2025.
22.10.2025 суд перейшов до стадії прийняття рішення.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечив.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, будь-яких заяв, клопотань, відзиву на позов суду не надала, у зв'язку з чим суд, відповідно до частини четвертої статті 223, частини першої статті 280, та статті 281 Цивільного процесуального кодексу України, вважає можливим розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у ній доказів та, за згоди представника позивача, ухвалити заочне рішення.
Дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Умови призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми визначені Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (далі Порядок).
Відповідно до п. 42-3 Порядку допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною, призначається одному з батьків, усиновлювачів, прийомних батьків, батьків-вихователів опікуну, піклувальнику (далі - законний представник дитини), який постійно проживає та здійснює догляд за дитиною, хворою на один або декілька видів таких захворювань, станів. Пунктами 42-4, 42-5 цього Порядку визначений перелік документів, які подаються для призначення такої допомоги. Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною, призначається з дня звернення за її призначенням на кожну хвору дитину у розмірі двох прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку та виплачується шість місяців незалежно від одержання інших видів державної допомоги.
Виплата допомоги на наступний період продовжується на підставі заяви законного представника дитини та довідки про захворювання дитини з дня зупинення виплати, якщо звернення надійшло протягом одного місяця з дня її зупинення. Контроль за фактом здійснення догляду за хворою дитиною здійснюється в межах повноважень працівниками центрів соціальних служб або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.
Якщо отримувачам державної допомоги сім'ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім'ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім'ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім'ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім'ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім'ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім'ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку. Органи соціального захисту населення мають право перевіряти матеріальне та майнове становище сімей з дітьми.
Як вбачається з матеріалів справи, дійсно, на підставі заяви ОСОБА_1 та висновку № 1192 лікарсько - консультативної комісії (ЛКК) КНП «Дніпровський ЦПМСД № 2» ДМР ОСОБА_2 , 2004 року народження, була призначена державна соціальна допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною. Нарахування здійснювалися на рахунок НОМЕР_1 .
Перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 незаконно нараховано виплату допомоги особі, яка доглядає за хворою дитиною з 01.04.2022 по 30.09.2022 у розмірі 5236,00 грн щомісячно.
Згідно рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 20.12.2021, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якій встановлено інвалідність 30.03.2022, є утриманцем ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 були надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 31 584,90 грн за період з 31.03.2022 по 30.09.2022, як державна соціальна допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною. На теперішній час бюджетні кошти на загальну суму 31 584,90 грн не повернуті.
Згідно зі статтею 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За приписами статей 13 та 81 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відзиву на позов та доказів, які спростовують позовні вимоги, відповідач суду не надала.
Аналізуючи зазначені норми закону, повно та всебічно з'ясувавши вищевказані обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Згідно зі статтею 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 2684,00 грн.
Керуючис ст. 1212 Цивільного кодексу України, ст. 142, 258, 259, 280 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги осіб, яка доглядає за хворою дитиною, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 42788347, надміру виплачені бюджетні кошти в розмірі 31 584 (тридцять одна тисяча п'ятсот вісімдесят чотири) гривні 90 копійок, судові витрати в розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Позивач - Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 42788347, адреса м. Дніпро, вул. Левка Лук'яненка, 39/41;
Представник позивача - Герасименко Олена Сергіївна, доручення від 01.02.2022 № 22/2-1;
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .
Суддя Т.О. Коваленко