Справа № 674/1423/25
Провадження № 2-о/674/125/25
іменем України
20 жовтня 2025 року м.Дунаївці
Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючий - суддя Сосна О.М., за участю секретаря судового засідання Філіпової У.О., представника заявниці адвоката Бей І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту реєстрації шлюбу,
Заявниця ОСОБА_1 , звернулася до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу мотивуючи тим, що 25.06.2016 уклала шлюб з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №502, після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку - ОСОБА_3 , дружині - ОСОБА_3 , шлюб був зареєстрований Ялтинським міським відділом записів актів громадянського стану, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 . Зазначає, що з 2014 року разом проживають, а в 2016 році уклали шлюб, який не розривали та проживають сім'єю до цього часу. Оскільки шлюб було зареєстровано в Ялті, на території яка є тимчасово окупованою територією України, з метою реалізації своїх прав на легалізацію згідно із законодавством України укладеного шлюбу, заявниця звернулась із заявою про реєстрацію укладеного шлюбу, поновлення актового запису та видачу свідоцтва про шлюб українського зразка до Дунаєвецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (далі - ДРАЦС). Зазначений відділ надав письмове роз'яснення, що згідно пункту 3.17 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання» затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, рішення суду про встановлення державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Таким чином, належним способом реалізації прав заявниці та законних інтересів є встановлення факту реєстрації шлюбу, встановлення даного факту необхідно заявниці для поновлення актового запису про шлюб і отримання свідоцтва про шлюб згідно законодавства України, а тому звертається із даною заявою до суду.
Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 28.08.2025 заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.
Представник заявниці адвокат Бей І.О. в судовому засіданні заяву підтримала повністю та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи Новодунаєвецької селищної ради в судове засідання не з'явився, про день місце та час розгляду справи повідомлявся.
Представник заінтересованої особи Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Представник заінтересованої особи направила заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заяви не заперечує.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Направив заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує факт, що зареєстрував шлюб із ОСОБА_1 у якому перебуває і дотепер.
Від представника заінтересованої особи ОСОБА_2 адвоката Наталюка Н.М. надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, заяву визнає.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.06.2016 укладено шлюб Ялтинським міським відділом запису актів громадянського стану, актовий запис №502 між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем м. Рівне та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Заборознівці, Новоушицького району, Хмельницької області. Після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку « ОСОБА_3 », дружині « ОСОБА_3 ».
Згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Тарутинським РВ ГУ МВС України в Одеській області 26.12.2007 року ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Рівне.
Згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий Дунаєвецьким РС УДМС України в Хмельницькій області 30 серпня 2016 року ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Заборознівці, Новоушицького району Хмельницької області.
ОСОБА_1 звернулася до Дунаєвецького відділу ДРАЦС із заявою про реєстрацію укладеного шлюбу, поновлення актового запису та видачу свідоцтва про шлюб українського зразка, однак листом №31.1-40 від 15.05.2024 роз'яснено, що згідно пункту 3.17 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання» затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, рішення суду про встановлення державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Також заявницею долучено до заяви копії фотознімків на підтвердження державної реєстрації шлюбу.
Встановлення факту державної реєстрації шлюбу необхідно заявниці для поновлення актового запису про шлюб і отримання свідоцтва про шлюб згідно законодавства України.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 4 ч.1 ст.315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.
Частинами 3, 4 ст.49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до роз'яснень п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
В роз'ясненнях Верховного Суду України, наведених у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 зазначено, що, із заявою про порушення справи можуть звернутися особи, для яких наявність факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення може породжувати юридичні наслідки, а саме: особи, стосовно яких був здійснений реєстраційний запис, члени їх сім'ї; законні представники неповнолітніх та недієздатних; спадкоємці померлих.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими територіями з 20.02.2014.
Діяльність державних органів влади України, в тому числі органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Пункт 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5 передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Підставою звернення заявниці до суду є неможливість підтвердження державної реєстрації факту шлюбу в зв'язку з тим, що офіційний документ, що посвідчує зазначений факт, завірений органом окупаційної влади, який діє на неконтрольованій Україною території.
Згідно висновків Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Лоізіду проти Туречини», «Кіпр проти Туреччини»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдови та Росії»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
В постанові Верховного Суду від 16.11.2022 у справі №759/1443/22 наведено висновок, що документи, видані органами та установами (зокрема, закладами реєстрації актів цивільного стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 315 ЦПК України.
Також у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що заявниця є її матір'ю. У 1995 році матір перевели в Крим по роботі, де вона залишилась, знімала житло. У Криму заявниця познайомилась з ОСОБА_6 , з яким почали проживати разом ще до того, як відбулась окупація. ОСОБА_2 народився у м. Рівне, спочатку жив у Молдові, пізніше переїхав з батьками у Крим. Мати проживала з ОСОБА_2 у його приватному будинку у м. Ялта, у 2016 вони уклали шлюб. Також вона їздила у м. Ялта до них на весілля та в подальшому ця пара проживає як сім'я разом, натепер у Литві.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_7 пояснила, що заявниця є її сестрою. Вказала, що їх покійна мати їздила у м. Ялта на весілля, на даний час заявниця та ОСОБА_6 перебувають у Литві, була в них у гостях, спільних дітей не мають.
Враховуючи вищенаведене, оцінивши надані докази у їх сукупності, належності, достатності та допустимості, а також те, що іншим чином підтвердити державну реєстрацію шлюбу неможливо, встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки необхідно їй для поновлення актового запису про шлюб і отримання свідоцтва про шлюб встановленого зразка згідно з законодавством України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 263-265, 354 ЦПК України, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт державної реєстрації шлюбу 25 червня 2016 року Ялтинським міським відділом запису актів громадянського стану, актовий запис №502, між ОСОБА_2 (після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянина України, уродженцяміста Рівне, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Тарутинським РВ ГУ МВС України в Одеській області від 26 грудня 2007 року, РНОКПП НОМЕР_4 та ОСОБА_4 (після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянки України, уродженки села Заборознівці Новоушицького району Хмельницької області, паспорт серії НОМЕР_3 виданий Дунаєвецьким РС УДМС України в Хмельницькій області від 30 серпня 2016 року, РНОКПП НОМЕР_5 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявниця: ОСОБА_1 (місце реєстрації - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 );
Заінтересовані особи:
ОСОБА_2 (місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 );
Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (місцезнаходження - Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, м. Дунаївці, вул. Шевченка, 71, код ЄДРПОУ 21323763).
Повне судове рішення складено 24 жовтня 2025 року.
Суддя О.М.Сосна