Справа № 585/3995/25
Номер провадження 3/585/1316/25
24 жовтня 2025 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючої судді - Машина І.М.,
з участю секретаря - Савойської Л.М.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали які надійшли від Роменського районного відділу поліцій Головного управління національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушень, передбачених ч.6 ст. 121, ст. 124, ч.1,2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
У провадженні Роменського міськрайонного суду Сумської області знаходяться матеріали справ про вчинення правопорушень, передбачених ч.6 ст. 121, ст. 124, ч.1,2 ст. 126 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для залучення захисника для надання особі, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 безоплатної вторинної правничої допомоги, оскільки останній є неповнолітнім.
Статтею 59 Конституції України визначено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Відповідно до положень ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Якщо особа є суб'єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами. Повноваження адвоката, призначеного Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються дорученням, що видається Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Відповідно до Закону України "Про безоплатну правову допомогу", право на безоплатну правову допомогу гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають діти на всі види правничих послуг, передбачені передбачених частиною другою статті 13 цього Закону.
Положеннями п. 6 та 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачено, що Центр з надання безоплатної правничої допомоги забезпечує участь захисника в розгляді справи про адміністративне правопорушення та забезпечує здійснення представництва інтересів суб'єктів права на безоплатну вторинну правничу допомогу в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
Згідно ч. 3 ст. 271 КУпАП якщо особа є суб'єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.
При цьому, положеннями діючого КУпАП не врегульовано питання щодо призначення захисника під час розгляду справи про адміністративні правопорушення. У зв'язку з цим, вирішуючи питання про можливість призначення захисника, суд керується положеннями КПК України, застосовуючи аналогію права.
Відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, суди в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії права. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство (постанова Верховного Суду від 16.02.2021 по справі № 263/10894/20).
У зв'язку з цим, з метою забезпечення конституційного права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, з врахуванням суворості виду і розміру адміністративного стягнення, передбаченого санкціями статті, які цій особі інкримінуються, та є неповнолітною суд вважає питання про призначення захисника особі, яка притягається до адміністративної відповідальності слід вирішити за аналогією права в порядку, встановленому КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов'язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, зокрема відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов'язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.
Так, згідно п.1 ч.2 ст. 52 КПК України в інших випадках обов'язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні , зокрема щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою.
Згідно ч.2 ст. 49 КПК України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що ОСОБА_1 є неповнолітнім, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суддя вважає необхідним доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити йому адвоката для участі у справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. 49 КПК України, ст. ст. 268, 271 КУпАП, ст. 3, 14, 17 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»,
Доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення захисту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст. 126, ст. 124, ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Розгляд справи відбудеться 30 жовтня 2025 року о 15 годині 00 хвилин, в залі судових засідань №2 Роменського міськрайонного суду Сумської області за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Соборна, 12.
Копію постанови негайно направити до Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Про результати виконання ухвали повідомити суд.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ І.М. Машина